علی شفیع‌زاده

دانشجوی کارشناسی ارشد مهندسی شیمی دانشگاه تهران

عضو شورای حمایت و نظارت بر انجمن ها و اتحادیه انجمن های علمی دانشجویی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری

با توجه به تخلفی که از طرف وزارت علوم صورت گرفته، آیین‌نامه تأسیس و فعالیت انجمن‌ها و اتحادیه انجمن‌های علمی دانشجویی در سال 96 با امضای سرپرست وقت وزارت علوم، آقای دکتر سید ضیاء هاشمی امضا و ابلاغ شد. این آیین‌نامه 37 ماده و 31 تبصره داشت. در تاریخ 27/7/1396 به تصویب رسید. برخی از موارد و بندهای این آیین‌نامه دارای مشکل بودند. شورای حمایت و نظارت‌هایی که بعد از این آیین‌نامه در وزارت علوم حضور داشتند، برای این آمدند که مجدداً آیین‌نامه را بازبینی کنند و ایراداتی که وجود دارد را تحویل وزارت علوم دهند و داخل شورا مطرح کنند و بعد از آن، موضوع را به شخص وزیر ابلاغ کنند.

متأسفانه کلی تلاش صورت گرفت و جلسات متعددی برای بازبینی این آیین‌نامه تشکیل شد. این آیین‌نامه تغییر کرد و خیلی از بندها و ماده‌ها مورد بازبینی قرار گرفته و اصلاح و به معاونت محترم فرهنگی ابلاغ شد. طبق روال، ایشان به وزیر ابلاغ می‌کنند و در شورای حقوقی بررسی شده و ابلاغ می‌شود، در صورتی که کم و کاستی وجود داشته باشد، مجدداً آیین‌نامه به دست شورا می‌آید و شورا دوباره آن را بررسی می‌کند.

حالا طبق وظایفی که برای شورای حمایت و نظارت و ماده 31 آیین‌نامه سال 1396 وجود دارد، سیاست‌گذاری و تعیین خط مشی اجرایی انجمن‌های علمی دانشجویی دانشگاهی سراسر کشور در چارچوب سیاست توسعه علمی و قانون برنامه، ارزیابی فعالیت‌ها و نظارت بر کمیته‌های حمایت و نظارت، بحث تصمیم و ارائه پیشنهاد جهت تسهیل ارتباط بین انجمن‌های علمی دانشجویی با انجمن‌های علمی دانشجویی، استادان و پژوهشگران، تصویب دستورالعمل تحادیه‌های انجمن‌های علمی دانشجویی و تفسیر این آیین‌نامه و دستورالعمل اتحادیه‌هاست که طبق همین بندی که وجود دارد، مفسر اصلی و تعیین‌کننده این آیین‌نامه خود شورای حمایت و نظارت است.

این آیین‌نامه به معاون ابلاغ می‌شود و طبق معمول باید وزیر امضا می‌کردند و بدون کم و کاستی که ما تعیین کرده بودیم و داخل شورا تصویب شده بود، باید ابلاغ می‌شد ولی متأسفانه در آیین‌نامه‌ای که به دست دانشجوها و دانشگاه‌ها رسید، خیلی از بندها تغییر کرده بود.

برای مثال ماده 1-1 تغییر کرده، ماده 1-2 تغییر کرده، ماده پنج تغییر کرده، یک تبصره برای ماده پنج اضافه شده است. یک جدول هم اضافه شده برای شرایط انتخابات که ما سر آن جدول بحث کرده بودیم. تعداد نفرات دانشگاه‌ها و تعداد دانشگاه‌ها و تعداد دانشجویان را تعیین کرده بودیم که آن تعداد برای انتخابات‌شان مشخص باشد.

اتفاق دیگری که ضورت گرفته و به نظر من برای این موضوع پسندیده نیست، تغییر تعداد نفرات کمیته حمایت و نظارت است که فکر می‌کنم دو الی سه نفر به تعداد نفرات اضافه شده و عملاً رأی‌گیری داخل آن معنی‌دار نخواهد بود چون تعداد به نفع وزارت علوم و همواره رأی به نفع این وزارت خواهد بود و عملاً حق دانشجو و نظارت و حمایت برای انجمن‌های علمی دانشجویی و اتحادیه انجمن‌های علمی دانشجویی وجود نخواهد داشت که این موضوع خیلی مهمی است.

مهم‌ترین بخش دیگری هم که تغییر کرده، در ماده‌های قبلی به این صورت بود که شورای حمایت و نظارت توسط انتخاب مجمع دانشگاه بوده یا توسط خود دبیران اتحادیه یا دبیران شورای دبیران دانشگاه‌های کشور بوده است، متأسفانه الان تغییر کرده و به انتخاب معاون فرهنگی وزارت علوم صورت می‌گیرد و این عملاً چیزی نیست جز شورای حمایت و نظارت در راستای وزارت علوم! و عملاً این موضوع جای بحث دارد که چرا نتوانستیم به این سمت ببریم که تعداد نفرات بیشتر شوند و در راستای حمایت از انجمن‌های علمی و دانشجویی باشد ولی با توجه به فشارهایی که وجود داشت امکان‌پذیر نبود.

ولی من حیث المجموع بحثی که وجود دارد سر این آیین‌نامه‌ای است که بدون تصویب شورای حمایت و نظارت ابلاغ شده و با توجه به گفته‌های شخص وزارت علوم، این آیین‌نامه توسط شورای معاونین مورد بازبینی قرار گرفته و بندهایی را آنها اضافه کرده‌اند که این صحیح نیست و عملاً مجدداً باید توسط شورا بررسی می‌شد که این از طرف وزارت علوم، تخلف است.

هر چند پیگیری‌ها صورت گرفته، إن‌شاءالله هفته‌های آینده جلسه‌ای خواهد بود که آیین‌نامه مجدداً بازبینی شود و آیین‌نامه جدید به دانشگاه‌های کشور ابلاغ شود. ولی در مجموع آیین‌نامهجدیدی که آمده، خیلی از جاها با جاهای دیگر تناقض دارد. یعنی اینکه بد عوض کرده‌اند و این عوض شدن، کارشناسی نبوده و بعضی از ماده‌ها، ماده‌های دیگر را نقض می‌کنند که این از جمله ضعف‌های آیین‌نامه جدید است.