یادداشت؛
یادداشت
افزایش مصرف اینترنت در کلانشهرها توسعه ظرفیت شبکه ثابت را ضروری کرده است
به گزارش خبرگزاری آنا، حمید فتاحی، جانشین وزیر در امور ارتباطات، معاون وزیر و رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، در جلسه کنترل پروژه فیبرنوری با حضور وزیر ارتباطات و مدیران عامل اپراتورها که امروز در دفتر مرکزی وزارت ارتباطات برگزار شد، گزارشی از روند اجرای پروژه، چالشهای موجود و اقدامات انجامشده برای اصلاح فرآیندها ارائه کرد.
فتاحی با اشاره به بررسی وضعیت پروژه در ابتدای دوره مسئولیت خود گفت: «در ابتدای حضور، یک آسیبشناسی اولیه از مدت زمانی که در دو سال قبل این پروژه مهم و حیاتی برای کشور طراحی و پیادهسازی شده بود انجام دادیم.»
قانون برنامه هفتم پیشرفت نیز در ادامه این بررسیها به عنوان یکی از مبانی مهم اجرای پروژه مورد توجه قرار گرفت. فتاحی توضیح داد که در کنار پیگیری تکالیف قانونی مربوط به پوشش، تمرکز اصلی باید بر اتصال قرار گیرد تا سرمایهگذاری انجامشده توسط اپراتورها و منابع عمومی به استفاده واقعی کاربران تبدیل شود.
تمرکز بر اتصال به جای سنجش صرف پوشش
رئیس رگولاتوری با تشریح رویکرد جدید در اجرای پروژه فیبرنوری گفت: «تمرکز اصلی را بر اتصال قرار دادیم» و هدف از توسعه این زیرساخت را افزایش ظرفیتهای ارتباطی کشور و تبدیل سرمایهگذاری انجامشده به خدمت قابل استفاده برای مردم عنوان کرد.
فتاحی، توسعه ظرفیت شبکه را یکی از اهداف اصلی پروژه دانست و بر ضرورت تمرکز منابع در نقاطی تأکید کرد که بیشترین نیاز ارتباطی در آنها وجود دارد. عدم توازن میان ترافیک ثابت و سیار، بهویژه در کلانشهرها و مراکز جمعیتی، از جمله موضوعاتی بود که در این چارچوب مورد اشاره قرار گرفت.
تغییر الگوی مصرف ارتباطی و حرکت کاربران به سمت فناوریهای جدید نیز از دیگر عواملی است که به گفته فتاحی، ضرورت ارتقای شبکه ثابت را افزایش داده است. این تغییرات، توسعه فیبرنوری را از یک پروژه صرفاً توسعه پوشش به موضوعی مرتبط با ظرفیت و کیفیت شبکه تبدیل کرده است.
توسعه سازوکارهای مالی و اجرایی پروژه
معاون وزیر ارتباطات درباره تأمین منابع پروژه نیز به تغییرات ایجادشده در سازوکارهای قانونی اشاره کرد و گفت با وجود ابهاماتی که در متن قانون وجود داشت و چالشهای مرتبط با مدت اجرای پروژه، امکان پرداخت منابع از محل صندوق توسعه شبکه فراهم شد.
رئیس سازمان تنظیم مقررات همچنین از پیگیری موضوعات مرتبط با مهاجرت کاربران و شبکه به عنوان بخش دیگری از برنامه اجرایی پروژه سخن گفت. بر اساس توضیحات او، طراحی این فرآیند باید به شکلی انجام شود که انحصار شبکه مانع فعالیت اقتصادی سایر اپراتورها نشود و امکان رقابت در ارائه سرویس و خدمات حفظ شود.
ایجاد سامانه جدید برای رصد کامل پروژه
یکی از محورهای مورد اشاره فتاحی، ایجاد سامانهای برای رصد تمام مراحل اجرای پروژه فیبرنوری بود. او گفت سامانه باید امکان مشاهده و بررسی مراحل پروژه از ابتدا تا انتها را برای سازمان تنظیم مقررات، اپراتورها و مجموعههای مالی فراهم کند.
فتاحی با اشاره به بررسی سامانههای قبلی اظهار کرد که امکان اصلاح و ویرایش ساختارهای موجود وجود نداشته و به همین دلیل، سامانه جدید از ابتدا طراحی شده است.
اتصال دستگاههای مسئول در سطح محلی نیز بخش دیگری از این فرآیند بود. فتاحی گفت در برخی شهرها از جمله مشهد و شیراز، پیشرفت پروژه در مقاطعی با مشکلاتی مواجه بود که با پیگیریهای انجامشده، جلسات هفتگی و حضور میدانی در استانها و مراکز استانها، روند اجرای پروژه در این مناطق بهبود یافت.
رشد پوشش و اتصال شبکه فیبرنوری
بر اساس گزارش ارائهشده از سوی رئیس رگولاتوری، بیش از ۱۱ میلیون و ۳۰۰ هزار پوشش فیبرنوری در کشور ایجاد شده است. فتاحی در عین حال تأکید کرد که بخش قابل توجهی از عملیات اجرایی این پروژه شامل حفاری و اقدامات زیرساختی نیز انجام شده است.
آمار اتصال نیز از حدود ۳۳۰ هزار اتصال در ابتدای اجرای برنامه به بیش از ۲ میلیون اتصال رسیده است. این ارقام نشاندهنده افزایش قابل توجه تعداد کاربران متصل به شبکه فیبرنوری است و به همین دلیل، شاخص اتصال به عنوان یکی از معیارهای اصلی ارزیابی عملکرد اپراتورها مورد توجه رگولاتوری قرار گرفته است.
فتاحی همچنین به افزایش تعداد مدارس متصل به فیبر اشاره کرد و گفت تعداد مدارس متصل از مجموع ۶۶۱ مدرسه به بیش از ۹ هزار اتصال رسیده است. رتبهبندی اپراتورها و استانها بر مبنای میزان اتصال نیز در چارچوب پایش این شاخص دنبال میشود.
چالش مالی و افزایش هزینه اجرای پروژه
وی چالش مالی مجریان پروژه را یکی از مسائل اصلی مرحله فعلی توسعه فیبرنوری دانست. به گفته او، افزایش هزینهها در شرایط اقتصادی کشور، هزینه اجرای پروژه را برای اپراتورها افزایش داده و تأمین منابع مورد نیاز برای ادامه عملیات را به مسئلهای مهم تبدیل کرده است.
رئیس رگولاتوری از پیگیری این موضوع با کمیسیونهای مجلس برای افزایش منابع و ایجاد ظرفیت مالی بیشتر خبر داد و گفت استفاده حداکثری از ابزارهای موجود برای پیشبرد پروژه در شرایط فعلی ضروری است.
موانع اجرایی در برخی مناطق نیز همچنان ادامه دارد. فتاحی با اشاره به شرایط تهران گفت اشباع بالای برخی مناطق و میزان بالای بهرهبرداری و مصرف کاربران، نیاز به توسعه طبیعی شبکه را افزایش داده و رفع این مسائل میتواند ظرفیتهای ایجادشده را به فرصت بیشتری برای اتصال تبدیل کند.
توجه به هزینه تمامشده و کیفیت اتصال
معاون وزیر ارتباطات در بخش دیگری از سخنان خود، موضوع بهای تمامشده توسعه و اتصال را از مباحث مهم مطرحشده در جلسه عنوان کرد. بررسی هزینه اجرای شبکه، میزان سرمایهگذاری مورد نیاز و فاصله میان ظرفیت ایجادشده و کیفیت ارتباط دریافتی کاربران، از موضوعاتی است که در ادامه پروژه باید مورد توجه قرار گیرد.
رئیس رگولاتوری در جمعبندی گزارش خود بر استفاده از ظرفیت سازمان تنظیم مقررات و همکاری سایر دستگاههای مرتبط برای تکمیل شبکه ارتباطی تأکید کرد و گفت ادامه مسیر پروژه نیازمند هماهنگی میان دستگاههای مسئول و اپراتورها و تمرکز بیشتر بر اتصال، کیفیت و بهرهبرداری مؤثر از زیرساخت ایجادشده است.
انتهای پیام/
