* بسم الله الرحمن الرحیم. از امروز میپردازیم به مطالعه سامانه شفاف دات آی آر یا شفاف تهران دات آی آر که معروف است به سامانه شفافیت شهرداری تهران. شما وقتی وارد سایت میشوید، ابتدای سایت در سمت راست چند بخش دارد. ابتدا قراردادهای کلان شهرداری تهران. ما از قراردادهای کلان شهرداری تهران شروع کرده و کلیک میکنیم. وارد بخش هزینهای میشویم. اولین آیتمی که به ما میدهد مربوط به قراردادهای هزینهای کلان شهر تهران است. در تاریخ امروز (5 مرداد) آیتم اول هست احداث پروژه چهارباغ مصلای حضرت امام(ره)، پیمانکارش قرارگاه خاتم است، کارفرمایش هم سازمان بوستانهاست. ما کلیک میکنیم رویش میخواهیم ببینیم اطلاعات اینجا چه به ما میدهد. مبلغ قرارداد را داده 733 میلیارد و 884 میلیون و 607 هزار و 153 تومان است. مدت پیمان یا قرارداد را میگوید سه سال است. روش انتخاب را میگوید که نشان میدهد که ترک تشریفات شده، یعنی به مناقصه گذاشته نشده. علت ترک تشریفات هم چیزی که اینجا نوشته خیلی قابل فهم نیست. یعنی چی؟ احداث پروژه چهارباغ مصلی. خب اینکه موضوع قرارداد است. علت ترک تشریفات را در واقع اینجا ننوشته که این نکته جالبی است. تاریخ شروع و پایان هم گذاشته که سه سال است. یعنی در واقع شما از آن چیزی که اینجا گذاشته فقط یک مبلغ قرارداد، پیمانکار و زمان را میتوانید بفهمید و دلیل ترک تشریفات را هم ننوشته. در واقع به عنوان آیتم اول مطالعه سایت است که چیز بیشتری راجع به این نمیتوانید از اینجا استخراج کنید.
* در بخش قراردادهای هزینهای شهرداری هستیم. دومین قراردادی که بررسی میکنیم موضوع قرارداد احداث ساختمان پارکینگ طبقاتی است. نام پیمانکار قرارگاه خاتم است. واقع در اراضی عباس آباد. مبلغ قرارداد هم 181 میلیارد تومان است. مدت پیمان دو سال از 96 تا 98 است. این چیزی است که روی سایت آمده. تنها چیزی که میشود از سایت فهمید این است که قرارداد به شکل ترک تشریفات انجام شده و با توجه به گذر زمان باید این پروژه الان به اتمام میرسیده است. اطلاعات بیشتری را در باب قضاوت در خصوص این قرارداد، اطلاعاتی که اینجا وجود دارد به شما نمیدهد.
* پروژه بعدی مشارکت در احداث D3 و D4 منطقه 15 محله اتابک است. کارفرما سازمان نوسازی شهر تهران است و شرکت برنده هم شرکت مهستان است. ظاهراً نوشته مناقصه عمومی اما رقبایش را ننوشته، مدت قرارداد پنج سال و مبلغ قرارداد هم حدود 110 میلیارد تومان است و اطلاعات بیشتری ندارد و شما قضاوت بیشتری از این نمیتوانید داشته باشید.
* قرارداد بعدی مشارکت در ساخت پروژه هلال احمر بزرگراه نواب است. کارفرما یا برنده پیمان هم سامن نشان شهر سامان بِیس (محمدی: این را خودت گوش بده ببین اسمش را چه گفت - فایل چهارم) است. مبلغ قرارداد 110 میلیارد تومان. ظاهراً مناقصه محدود بوده. کارفرما سازمان نوسازی است و هیچ اطلاعات بیشتری هم وجود ندارد. مدت پیمان را نوشته سه سال. بنابراین بر اساس اطلاعات اینجا قضاوت خاصی به لحاظ محتوایی نمیتوان انجام داد.
* قرارداد بعدی مربوط به منطقه 21 است. برندهاش شرکت تدبیرمهر شریف است. یک مجموعه مفصلی است. 88 میلیارد تومان مبلغ قرارداد است. نکته قابل سؤال این است که ظاهراً روش انتخاب پیمانکار در اینجا ترک تشریفات است. معلوم نیست چرا این اتفاق افتاده. مدت پیمان هم پنج سال است. پروژه مشارکت در احداث مجموعه تجاری، اداری، گردشگری تقاطع غیرهمسطح دو گاز و تکمیل پروژه آبرسانی فضای سبز. تنها اطلاعاتی که میتوان از اینجا برداشت و تحلیل کرد این است که پیمانکار بر اساس روش ترک تشریفات انتخاب شده، دلیلش معلوم نیست. باید پیگیری شود که چرا این اتفاق افتاده. قضاوت بیشتری راجع به این قرارداد نمیشود کرد.
* بسم الله الرحمن الرحیم. امروز 12 مرداد است. ما ادامه بحثمان را خواهیم داشت. به دو مدل کار کن. یکی اینکه ما یک روند کلی یعنی یک سلسله گزارش از شماره n راجع به این موضوع میرویم که خوانش و مطالعه سایت شفافیت شهرداری تهران بر اساس این ترتیبی که عرض کردیم چه اطلاعاتی به یک خواننده تقریباً حرفهای، یعنی یک درکی از پدیدههای مالی، شهری و اقتصادی دارد، چه اطلاعاتی با خوانش ظاهری سایت میتواند برداشت کند یا به عبارتی چه قضاوتی میتواند کند؟ این یک مدل است، مدل دوم که کنار این هر روز در میآوریم آیتمهای خاصی است که راجع به مثلاً فلان قرارداد سؤال میکنیم. میتوانیم اینها را در قالب همان دربیاوریم. یعنی وقتی داریم مثلاً میگوییم آیتم شماره 10، این اطلاعات را میدهد، حالا اینجاش این سؤال را از فلان شرکت هم بکنیم. یعنی به دو شکل بولد شود. میرسیم به آیتم هزینهای مربوط به بهکارگیری نیروی انسانی جهت انجام امور اداری و خدماتی. خواستی با همین عنوان میتوانی برای اطلاعاتش دقیقتر، خواهش میکنم که موقع پیاده کردن و تنظیم کردن خبر و نوشتنش دقت بالایی شود. شرکت طرف قرارداد شرکت حامیان تدبیر و توسعه است. دستگاه سمت شهرداری عبارتست از سازمان فناوری و ارتباطات و اطلاعات، یعنی فاوای شهرداری. مبلغ قرارداد هم 34 میلیارد و 500 میلیون تومان است. وظیفهاش یا موضوع این قرارداد، بهکارگیری نیروی انسانی جهت انجام امور خدماتی و اداری است. یعنی در واقع نیروی کار استخدام میکند برای مجموعه شهرداری. در سال 98 این قرارداد این مبلغ بوده. نکتهای که در باب این قرارداد خیلی اهمیت دارد این است که با وجود این همه تکثر و تنوعی که شرکتهای خدماترسان و شرکتهای تخصصی در این حوزه دارند، انتخاب پیمانکار به شکل ترک تشریفات اتفاق افتاده و مناقصهای انجام نشده، رقابتی نبوده و معلوم نیست چرا این اتفاق افتاده. باید دید سالهای قبل هم به همین ترتیب بوده؟ سال 99 به چه ترتیب بوده و چه دلیلی دارد که این شرکت توانسته این قرارداد را ببرد؟ به عنوان یک سؤال جدی و بسیار مهم مطرح است و اینکه آیا میشود از این به نتیجه خاصی رسید یا نه.
* بعضی از این شرکتها را این کاری که ما شروع کردهایم مثل سوراخ کردن است. هر سوراخی کنی یک قدم میروی جلوتر. بعضی از این شرکتها را خودم در گوگل سرچ میکنم. به چیزهای خیلی جالب توجهی میرسی. یعنی بعضیهایشان به چند جا میرسد که یک آدم پشت همه اینهاست. یک جایی میرسی که انحصار وجود دارد. خودت هم همزمان که با من داری جلو میروی میتوانی این کار را کنی. ما میتوانیم یک پروژه عظیم که البته هم تمرکز و هم حوصله میخواهد. خسته نباید بشوی. من هر روز میآیم شهرداری چند دقیقه این کار را میکنم، تو هم انجام بده و اطلاعات را با هم شِیر میکنیم.
* آیتم بعدی آیتم مربوط به موضوع قرارداد است رفت و روب و جمعآوری پسماند خشک و تر. داخل پرانتز طرح تجمیعی. پیمانکار برنده هم پاکپیشه آسیا. کارفرما هم شهرداری منطقه 13. مبلغ قرارداد هم چیزی حدود 17 میلیارد تومان است. این بخش بسیار مهم است. از این بابت که شهرداری در واقع میآید پسماند خشک مناطق را، آن چیزی که به عنوان کتفیها کسانی که زباله را پشتشان بار میکنند یا ماشینهایی که میگویند زباله خشک خریداریم. زباله خشک را شهرداری میفروشد. مثلاً میگوید منطقه 13 کل زباله خشکش را محاسبه کرده و میگوید A ریال به پیمانکار میفروشم. زباله تر که همان آشغالهایی است که ما در خانه تولید میکنیم و دورریز است و به درد نمیخورد و درون مخازن میریزیم، آن را باید پول بدهد تا جمع کنند. در بعضی از مناطق آمده این را تجمیع کرده. یعنی پیمانکار تر و خشک را یکی کرده. در بعضی از مناطق هنوز پیمانکار تر و خشک دوتا است. حالا این چیزی که ما از این میفهمیم اولاً که مناقصه عمومی بوده، آگهی داشته، این خیلی خوب است، ایرادی ندارد. لاکن نکته مهمی که اینجا وجود دارد اینکه تفکیک نشده است. معلوم نیست که چقدر زباله منطقه 13 را به پیمانکار دادهاند و چقدر هزینه جمعآوری زباله تر کردهاند. موضوع اساسی هم اصلاً همین است و غیر از این چیزی به درد نمیخورد. به عبارتی این اطلاعاتی که اینجا آمده چیزی را روشن نمیکند و مسئلهای را برای ما شفاف نمیکند. چه بسا این ابهام و سؤالی که عرض کردم را هم به وجود میآورد که شهرداری منطقه 13 باید بگوید که چقدر این پسماند خشک بوده، چقدر آن پسماند تر بوده، در سنوات قبل وضعیت چگونه بوده، چقدر میزان فروش پسماند خشک را بیشتر کردهاند، چقدر هزینه تر بیشتر شده و دلایلش چه بوده. قرارداد هم هنوز تا برج 10 سال 99 اعتبار دارد. این از آن موضوعات خوب است.
* قرارداد بعدی که به نظر من میتوانی تیترش را هم بروی که منطقه یک چرا با این شرکت با ترک تشریفات قرارداد دارد؟ خیلی موضوع جالبی است. موضوع قرارداد اجرای عملیات عمرانی نگهداری معابر نواحی دهگانه منطقه یک. به شرکت بهسازنگهدار شهر داده است. شرکت بهسازنگهدار شهر یکی از زیرمجموعههای شرکت هلدینگ شهریار است. هلدینگ شهریار یک هلدینگی است که سالها قبل یکسری از مدیران شهرداری درست کردهاند و در واقع شرکتهای متعددی دارند که کار انجام میدهند. مبلغ قرارداد حدود 16 میلیارد و 700 میلیون تومان است. در سایت نوشته بدون تشریفات. یعنی یک قراردادی که در حوزهای که حتماً باید مناقصه عمومی میشده معلوم نیست به چه دلیلی به این شرکت داده شده است. اطلاعات درون سایت هم اطلاعات ناقصی است. تاریخ شروع را زده 17/10/98 و تاریخ پایان را هم زده 17/10/98 و معلوم نیست چه نوع روابطی بین شهرداری و این شرکت وجود دارد که بدون مناقصه و ترک تشریفات این قرارداد به آن داده شده و جای سؤال دارد که باید به آن پاسخ داده شود.
انتهای پیام/
