بودجه 99 ضدتحریم بسته شد/ حداکثر افزایش حقوق ممکن را لحاظ کردیم

به گزارش گروه اقتصادی خبرگزاری آنا، محمدباقر نوبخت رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور در نشست خبری خود با خبرنگاران با بیان اینکه بودجه سال ۹۹ برای سومین سال تحریم بزرگ اقتصادی تهیه و تدوین شده و روز گذشته توسط رئیس جمهور به مجلس تقدیم شده است اظهار داشت : اینکه چگونه بتوان منابع را در شرایط تحریمی بدست آورد و چگونه مصرف کرد و اینکه در سال آینده چه هدفی با این بودجه پیگیری می شود و اثر آن بر زندگی مردم در این تنگنا چیست؟ موضوعاتی است که باید بدان پرداخته شود.

نوبخت افزود: بودجه تحریمی سال  ۹۹ با استفاده از طرح اصلاح ساختار بودجه تهیه شده است.

رئیس سازمان برنامه و بودجه با بیان اینکه درآمد نفت برای سال آینده ۴۸ هزار و ۳۰۰ میلیارد تومان است گفت: برای سال آینده رشد درآمد نفت منفی ۶۸ درصد بوده و قرار است یک میلیون بشکه در روز صادرات کنیم که در سال جاری این رقم یک و نیم میلیون بشکه بوده است. آیا لازم است نفت را صادر کنیم؟ باید این مواد خام را به ارزش افزوده تبدیل کنیم به همین خاطر این سرمایه را برای طرح‌های عمرانی و ایجاد زیرساخت‌ها مثل راه‌آهن، نیروگاه و سد مصرف می‌کنیم.

وی ادامه داد: قیمت هر بشکه نفت خام نیز ۵۰ دلار در نظر گرفته شده و اکنون در بازارها قیمت آن ۶۴ دلار است.

22.2 میلیارد دلار مجموع درآمدهای نفتی در سال آینده است

نوبخت اظهار داشت: ۱۸ میلیارد و ۲۵۰ میلیون دلار صادرات نفت و ۴ میلیارد دلار صادرات گاز وجود دارد که جمعاً ۲۲ میلیارد و ۲۵۰ میلیون دلار می شود که همه آن در اختیار بودجه نیست. ۸ میلیارد دلار سهم صندوق توسعه ملی است و ۳ میلیارد و ۲۰۰ میلیون دلار سهم ۱۴.۵ درصد شرکت نفت است و ۴۹ درصد درآمد صادرات نفت و گاز در بودجه می‌آید که ۱۱ میلیارد دلار می‌شود و دولت از آن استفاده می‌کند. غیر از این واگذاری سرمایه روش مولدسازی دارایی‌های دولت است که بخشی در قالب فروش اموال مازاد دولتی در برنامه اصلاح ساختار هم آمده است و از این بخش حدود ۵۰ هزار میلیارد تومان است.

وی با بیان اینکه طی ماه‌های گذشته قراردادهای خوبی در مورد نفت منعقد کرده‌ایم، گفت: درست است برخی مسیرهای دور زدن تحریم در گذشته را دشمنان یاد گرفته‌اند اما تا مسیرهای جدیدمان را یاد بگیرند کارمان را جلو برده‌ایم.

نوبخت افزود: کالاهای اساسی را با نرخ ارز ۴۲۰۰ تومان وارد خواهیم کرد؛ اگر گفته شود که نرخ ارز افزایش خواهد یافت، چه کسی ثبات قیمت اقلام در دست مردم را تضمین خواهد کرد، به همین جهت به دلیل شرایط حساس تصمیم گرفتیم نرخ ارز را تغییر ندهیم.

وی ادامه داد: کل درآمدهای ارزی ما ناشی از صادرات نفت خام ۱۸.۲۵ میلیارد دلار و درامد ارزی صادرات گاز ۴ میلیارد دلار می‌شود که باید ۸ میلیارد دلار سهم صندوق توسعه ملی و ۳.۲۰۰ میلیارد دلار سهم شرکت ملی نفت را بدهیم از این رو سهم دولت ۴۹.۵ درصد می‌شود که رقم این سهم ۱۱ میلیارد دلار است.

رئیس‌سازمان برنامه و بودجه اظهار داشت: مجموع درآمد حاصل از فروش دارایی‌های سرمایه‌ای ۹۸ هزار میلیارد تومان می‌شود.

وی افزود: ۸۰ هزار میلیارد تومان فروش اوراق مالی خواهیم داشت.

نوبخت با اشاره به مصارف بودجه ۹۹ گفت: ۴۸۴ هزار و ۶۰۰ میلیارد تومان مصارف در نظر گرفته‌ایم که اعتبارات هزینه‌ای، اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای و مالی سه محل مصارف ماست.

وی افزود: ۳۶۷ هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان اعتبارات هزینه‌ای ماست که ۴ درصد رشد نسبت به سال جاری دارد. طبق قانون به صورت سالانه افزایش هزینه جاری به بودجه تحمیل می‌شود و باید هر سال حقوق‌ها را افزایش دهیم. 

نوبخت ادامه داد: ۲۲.۲ درصد از کل بودجه عمومی برای امور رفاه اجتماعی است.

نوبخت با بیان اینکه علت کشاندن عرصه از نظامی به اقتصادی از سوی دشمن ترسشان از قدرت نظامی‌ ماست، گفت: بودجه طرح‌های عمرانی ۷۰ هزار میلیارد تومان پیش‌بینی شده است که رشد ۵ درصدی دارد.

وی افزود: تا الان ۳۴ هزار میلیارد تومان برای طرح‌های عمرانی سال جاری اختصاص داده‌ایم.

نوبخت با اشاره به اعتبارات تملک دارایی‌های مالی در سال ۹۹، گفت: ۴۷ هزار میلیارد تومان اوراق خواهیم خرید تا اوراق روی اوراق اضافه نشود که رشد ۶۰ درصدی دارد.

وی به سیاست دولت برای جبران کاهش قدرت خرید مردم، افزود: رشد ۱۵ درصدی حقوق، ۶ هزار میلیارد تومان همسان‌سازی بازنشستگان، ۳ هزار میلیارد تومان رتبه‌بندی فرهنگیان، ۳۱ هزار میلیارد تومان حمایت معیشتی برای ۶۰ میلیون نفر و ۴۳ هزار میلیارد تومان ارانه نقدی به ۷۸ میلیون نفر در نظر گرفته‌ایم.

نوبخت با اشاره حمایت معیشتی آذر ماه، گفت: با توجه به جوی که ایجاد شده بود که دولت نمی‌خواهد پول بنزین را بدهد ما از یک محل تنخواه گرفتیم و به حساب مردم واریز کردیم.

رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور اظهار داشت: برای کاهش فقر مطلق ۱۵ هزار و ۵۵۰ میلیارد تومان از بخش تبصره ۱۴ تعیین کردیم و ۵ هزار و ۲۰۰ میلیاد تومان برای بیمه سلامت در نظر گرفتیم همچنین پرداخت ۳ تا ۶ برابری مستمری خانوارهای تحت پوشش کمیته امام و بهزیستی مستمر خواهد بود.

وی تاکید کرد: به هیچ وجه از بانک مرکزی پول برداشت نخواهیم کرد و پول پرقدرت به جامعه تزریق نمی‌کنیم.

وی در پاسخ به سوالی مبنی بر چگونگی رشد ۱۵ درصدی حقوق، گفت: بیشتر از این عدد نمی‌توانستیم حقوق را افزایش دهیم و به دنبال کاهش نرخ تورم در سال آینده هستیم.

نوبخت در پاسخ به سوالی مبنی بر چرایی ذکر عدد ۷۸ میلیون نفر برای یارانه نقدی با توجه به حذف سه دهک بالای درآمدی، افزود: نمی‌ارزد بنا به هر دلیلی به جامعه استرس وارد کنیم؛ ما فعلا حذف ۲۴ میلیون نفر را در بودجه نیاورده‌ایم و برای سال بعد هدف‌گذاری نکرده‌ایم اما سال‌هاست این موضوع مطرح است. اما به هر حال سال بعد پردرآمدها را حذف خواهیم کرد.

دلایل حذف درآمدهای صادرات گاز از منابع هدفمندی

وی در پاسخ به سوال فارس مبنی بر علت عدم ذکر گاز در هدفمندی، افزود: قبلا گاز باید در منابع هدفمندی اورده می‌شد و ۴۵ هزار میلیارد تومان ذکر کردیم اما در دولت گفته شد که گاز باید در منابع عمومی نوشته شود از این رو امسال از هدفمندی خارج شد. ما به طور جد می‌خواهیم یارانه‌ها را شفاف کنیم.

وی در مورد علت ۲ برابر شدن منابع فرآورده‌های نفتی در هدفمندی، تصریح کرد: صادراتمان بیشتر شده و همه محاسبات دقیق است و از همه راه‌ها استفاده می‌کنیم.

نوبخت تاکید کرد: هر اتفاقی برای کشور بیفتد پرداخت سررسید اوراق اولویت خواهد بود. هر تخصیصی با تایید سازمان برنامه  و بودجه است الا بازپرداخت اوراق.

وی با اشاره به اهداف راهبردی بودجه سال آینده بیان داشت: ایجاد یک میلیون فرصت شغلی و ایجاد رشد ۲ درصدی اقتصاد و خروج از رکود دو هدف راهبردی ماست.

نوبخت در بخش دیگری از اظهارات خود در پاسخ به سوال دیگر فارس در مورد دو برابر شدن صادرات فرآورده های نفتی گفت: بر اساس قانون در الحاق ۲ گفته شده صادرات گاز باید در منابع هدفمندی پیش‌بینی شود و ما نیز ۴۵ هزار میلیارد تومان منظور کردیم سقف بودجه تا قبل از آنکه دولت برود ۴۳۹ هزار میلیارد تومان بود در دولت استدلال شد گاز را به بودجه عمومی منتقل کنیم و به همین علت سقف منابع عمومی ۴۸۴ هزار میلیارد تومان شد بنابراین یارانه ها شفاف شده است.

پورمحمدی نیز گفت: دو برابر شدن منابع فرآورده‌های نفتی آنالیز و تحلیل دارد و در عمل از الان این دو برابر منظور  شده و بنا به شرایط کشور رخ داده است.

پورمحمدی ادامه داد: آوردن منابع صادرات گاز به جدول تبصره ۱۴ هدفمندی یارانه‌ها طبق اصلاح ساختار بودجه بوده و برای اینکه یارانه‌ها را شفاف کنیم ظرفیت فرآورده‌ها را فعال‌تر کردیم اعتقاد داریم صادرات باید در بخش هدفمندی با نرخ آزاد باشد اما دولت نظرش چیز دیگری بود.

نوبخت با بیان اینکه حذف ۲۴ میلیون نفر از یارانه‌بگیران سال‌هاست در قانون مجلس مطرح است گفت: طرح معیشتی تست خوبی بود گفتیم این پول را داریم که می‌خواهیم به ۶۰ میلیون نفر بدهیم اکنون چند صد هزار نفری هم که حذف شدند و می دانید چه شرایطی به وجود آورد.

متوسط حقوق هنرمندان زیر 2 میلیون تومان است

 وی در مورد حذف معافیت مالیاتی هنرمندان نیز گفت: هنرمندان ۲۰۰ هزار نفر هستند که متوسط زیر ۲ میلیون تومان می‌گیرند حالا ۲۰ نفر یا ۱۰نفر پردرآمد هستند باید همه را کنار بگذاریم و به آنها بچسبیم بلکه باید کمک به ان‌ها صورت بگیرد.

وی تأکید کرد: پردرآمدها در بحث یارانه بگیران باید حذف شوند.

پورمحمدی در مورد شایعه افزایش نرخ گازوئیل در سال 1399 و 1400 گفت: هیچ پیش‌بینی مالیات یا عوارض یا نرخ سوخت در لایحه بودجه سال آینده دیده نشده است.

رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور در مورد اینکه چرا برای هزینه‌های جاری تسهیلات ارزی از محل صندوق توسعه درنظر گرفته شده خاطرنشان کرد: ۸ میلیارد دلار سهم صندوق توسعه ملی را به سهم ۳۶ درصد طبق قانون برنامه ششم است که با توجه به اجازه اخذ شده از مقام معظم رهبری ۱۶ درصد به صورت تسهیلات بوده و اجازه برداشت داده شد.

وی ادامه داد: در لایحه بودجه سال قبل موضوع صدا و سیما برای استفاده از تسهیلات ارزی صندوق توسعه ملی نبود و در مجلس با توجه به استجازه و پس از آن اجازه مقام معظم رهبری به جدول تسهیلات ارزی اضافه شد.

نوبخت در پاسخ به این سوال که چرا نرخ نیمایی را برای ۸۵۰۰ کرده‌اید و معمولاً میانگین و نرخ متعادل عرضه و تقاضا است گفت: برای کالاهای اساسی ارز ۴۲۰۰ تومانی در نظر گرفته شده که این کالاها شامل برنج، روغن، شکر، کاغذ، لاستیک، تجهیزات پزشکی و دارو نیز اضافه شده و برخی نهادهای کشاورزی هم وجود دارد. امسال ارز ۴۲۰۰ می‌گیرند همین میزان ارز برای سال آینده هم اعلام می‌شود. از وزارت جهاد و بهداشت خواستیم که تعیین کنند چه میزان ارز برای کالاهای اساسی و دارو تخصیص یافته که رقم ۷ میلیارد دلار از سوی جهادکشاورزی و ۳ میلیارد دلار از سوی وزارت بهداشت اعلام شد و ما رقم را بیشتر و جمعا ۱۰ و نیم میلیارد دلار در نظر گرفتیم غیر از کالاهای اساسی نیز به منظور کنترل قیمت‌ها حداکثر نرخ محاسباتی ارز ۸۵۰۰ تومان محاسبه شده است.

میزان وابستگی لایحه بودجه 99 به نفت

وی در مورد میزان وابستگی بودجه به نفت، گفت: سهم نفت در بودجه ۱۰ درصد است. ۴۸ هزار و ۳۰۰ میلیارد تومان از محل فروش نفت و گاز کسب می‌کنیم و ۳۶ درصد را به صندوق توسعه ملی می‌دهیم. بخشی از منابع از گرفتن تسهیلات از صندوق و فروش اوراق تامین می‌شود. پس استفاده از ۳۰ هزار میلیارد تومان از صندوق توسعه ملی برای سال آینده از نظر ما تسهیلات اخذ شده از صندوق توسعه است و برای صندوق قلمداد می شود.

نوبخت یاداور شد: برای طرح‌های عمرانی ۷۰ هزار میلیارد تومان منابع جدید می‌دهیم و ۴۷ هزار میلیارد تومان برای بازپرداخت طرح‌های عمرانی پرداخت می‌کنیم که ۳۰ هزار میلیاردش را از تسهیلات صندوق توسعه ملی می‌دهیم.

انتهای پیام/4129/