فهرست جدید سیاستهای علم و فناوری بررسی شد
به گزارش خبرنگار گروه دانشگاه خبرگزاری آنا، یکصد و چهل و هشتمین جلسه کمیسیون دائمی شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری (عتف) عصر دیروز برگزار شد.
دکتر سیدفرهنگ فصیحی دبیر کمیسیون تدوین و هماهنی سیاستهای علم و فناوری درباره این جلسه گفت: «بحث اصلی در این جلسه اصلاح آییننامه تاسیس توسعه مناطق ویژه علم و فناوری بود. این آییننامه در سال 84 یکبار و در سال 89 با اصلاحاتی بار دیگر به تصویب رسید و اکنون بعد از گذشت 5-6 سال از اجرای آن، احساس کردیم که مواردی نیازمند اصلاح هستند. از جمله اعتبار مربوط به طرحهای مصوب مناطق ویژه، سازوکار اجرایی آن نیازمند اصلاح بود. در بحث ترکیب هیات اجرایی استانی که در هر استان مسئول نظارت بر عملکرد سازمان های عامل مناطق ویژه هستند و با تغییرات ساختاری که در چند سال اخیر در دولت پیش آمد، نیاز بود مواردی اصلاح شود.»
او افزود: «در این بحث یکی از موضوعات مهم تاکید بر ماموریت این مناطق ویژه بود که شاید تا حدی در متن آییننامه موجود تاکید بر نقاط فیزیکی و جغرافیایی این مناطق شده بود. در حالی که سازمان عامل بیشتر وظیفه مناطق نرمافزاری بر عهده دارد که میتواند امکانات و توانمندیهای علمی، فناوری و تکنولوژیک در منطقه را به مسائل کلیدی آن منطقه پیوند بزند که فعلا در محدوده 5 استان اجرایی میشود. از طرف دیگر، کمک به تسریع تامین منابع مالی این مناطق ویژه از مسایلی بود که در این جلسه بر روی آن تاکید شد بود.»
فصیحی گفت: «در برخی مناطق ویژه باید به یک پله عقبتر برویم و بعد ببینیم که آن سازمان چه ماموریتی میتواند داشته باشد و ما بر روی این مساله برنامههای خود را تدوین میکنیم. مجموعهای از امکانات تولید علم و تکنولوژی در کشور پراکنده است. از طرف دیگر یک مجموعه از مسائل در استانها وجود دارد. مسائل کلیدی و مهمی که نیاز به حل دارد. این مسائل با هم پیوند ارگانیک ندارند، ماموریت این سازمانی که در استانها در حال شکلگیری است، این است که بتواند این پیوند را ایجاد کند تا این روند را تسریع کند که امکانات و توانمندیها در خدمت حل مسائل قرار بگیرد. به عنوان مثال در منطقه ویژه بوشهر پارک علم و فناوری، مرکز رشد، دانشگاه، شرکتهای دانشبنیان و سایر زیرساختها در این استان وجود دارد، اما این مراکز ارتباط ارگانیکی با مسائل موجود در این استان ندارد. این سازمان وظیفه دارد که این ارتباطها را تسهیل و بین مجموعههای فعال و صاحب مسالهها ارتباط برقرار کند.»
او افزود: «سازمان عامل مناطق ویژه هم سازوکار لازم را پیشبینی میکند و اگر هم لازم باشد پیشنهاد مشوقها و بحثهای انگیزشی را مطرح میکند. با توجه به اینکه طرحهایی که تعریف میشود متولی دارند. ممکن است وزارتخانه یا یک دستگاه یا یک استان متولی یک طرح باشد و اعتبارات لازم برای اجرای آن طرح را تامین کند. سازمان عامل طبق تعریف قرار است یک سازمان غیردولتی باشد. مساله موجود این بود که بررسی کنیم سازمان عامل از کجا هزینههای خود را تامین میکند. در این جلسه پیشنهاد شد، این هزینهها از طریق کمک تامین شود و سازمان عامل از محل منابع ملی و استانداری در 5 سال اول هزینههایش را تامین کند تا بتواند در این 5 سال سازوکار درآمد خود را شکل بدهد و طبیعتا از طریق این فرآیندهای تسهیلگری، سازمان عامل میتواند اهداف خود را پیش ببرد، اما در 5 سال اول استانداری موظف است به سازمان عامل برای گسترش کار سازمان کمک کند.»
فصیحی ادامه داد: «دستور مهم دیگری که در این جلسه بررسی شد، بحث سیاستها و اولویتهای علم و فناوری بود زیرا امسال فهرست گذشته ما منقضی میشود و باید برای سال آینده فهرست جدید منتشر شود. از آنجایی که بعضی از قوانین در کشور در ارتباط با آنها به این سیاستهای مصوب شورای عالی عتف متصل است. حدود یکسال است که 11 کمیسیون تخصصی مختلف بر روی این مساله کار میکنند و فهرست پیشنهادی کمیسیونها برای اولویت گذاری نهایی شده است. در مجموع 11 کمیسیون، الان حدود 800 -850 عنوان پیشنهادی برای انتخاب به دست آمده است که ظرف 2 هفته آینده در پورتال عتف برای کسب نظرات اعضای کمیسیونها بارگزاری میشود. این جمعبندی در کمیسیونها و سپس در کمیسیون دائمی یا در خود شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری بررسی و در صورت تصویب اعلام میشود.»
او افزود: «دو نکته درباره این فهرست وجود دارد، یکی اینکه این دوره از اولویتها براساس یک روش علمیتر، هم دقیقتر و مفصلتر نسبت به دورههای گذشته اتخاذ شده است. دورههای قبلی ما به صورت دوساله تنظیم میشد اما امسال با توجه به اینکه در آستانه شروع برنامه ششم هستیم، قرار است این اولویتها برای یک دوره پنج ساله مشخص شود و همگی آنها منطبق با بحث برنامه ششم توسعه باشد. ما برای پنج سال آینده این اولویتها را اعلام میکنیم تا انشاءالله بخش علم و فناوری برنامه پنجساله را به خوبی پشتیبانی کنیم. این مورد دستور دیگری بود که در جلسه کمیسیون دائمی درباره آن بحث شد.»
فصیحی گفت: «دو دستور دیگری که باید در جلسه بررسی شد سامانه "نما" که جایگاه علم و فناوری ایران در دنیا را رصد میکند و آخرین وضعیت پیشرفت شاخصهای علم و فناوری بود که در جلسه امروز نتوانستیم به آن بپردازیم و تصمیمگیری و بحث در مورد این دو مورد به جلسه بعدی کمیسیون دائمی موکول شد. دبیرخانه شورای عالی عتف کار مفصلی انجام داده است و مجموعهای از شاخصها یعنی در واقع بسته مفصلی از شاخصهایی که میتواند به صورت جامع وضعیت علم و فناوری کشور را رصد کند. از طرفی باید شرایطی ایجاد کنیم تا بتوانیم زمانی که جایگاه جهانی کشور در حوزه علمی پژهشی ارایه میشود به راحتی در آینده مقایسههای لازم را انجام دهیم. به عنوان مثال در حالحاضر وقتی در جامعه جهانی گزارشی مطرح میشود، خیلی از این گزارشها خلاف واقع است. از طرفی در بعضی از موارد شاخص های کشور با شاخص های جهانی همخوانی ندارد.»
انتهای پیام/