«پیشگیری» اصل بنیادین در حفظ صلح بینالمللی است
به گزارش گروه جهان خبرگزاری آنا، مجید تخت روانچی، نماینده دائمی ایران در سازمان ملل در سخنانی در شورای امنیت سازمان ملل در خصوص دیپلماسی پیشگیرانه گفت: حفظ صلح و امنیت از طریق پیشگیری پارادایم غالب در منشور سازمان ملل است.
متن سخنان نماینده دائم ایران در سازمان ملل بدین شرح است:
«پیشگیری»، امروزه نیز به همان اندازه سال ۱۹۴۵ که بنیانگذاران این سازمان آن را بهعنوان اصل بنیادین در حفظ صلح و امنیت بینالمللی مبنا قرار دادند، معتبر و مفید است. یک سؤال کاملاً مرتبط اما این است که در انجام وظایف خود، شورای امنیت چقدر در اعمال این اصل موفق بوده است؟
بررسی اجمالی عملکرد شورای امنیت نشان میدهد با اینکه این نهاد موظف به استفاده از پیشگیری و روشهای مسالمتآمیز تحت فصل ششم منشور بوده، از این اصل بهندرت استفاده کرده است و حتی در برخی زمانها، بهگونهای با وظایف خود تحت فصل ششم رفتار کرده که گویا اصلاً آنها وجود ندارند.
برعکس، این نهاد مکرراً، با شتاب و بیشازحد به اقدامات قهرآمیز تحت فصل هفتم منشور متوسل شده است، بدون آنکه از اختیارات خود تحت فصل ششم منشور حتی استفاده کرده باشد؛ چه رسد به اینکه به لحاظ منطقی و قانونی، باید آنها را اجرا و از ناکافی بودن آثار آنها اطمینان حاصل کرده بوده باشد.
در بسیاری از موارد، این روند به وخامت بیشتر اوضاع، نقض حاکمیت و تمامیت ارضی دولتها، نقض حقوق بشر جمعی یک ملت و مانند آن منجر شده است.
این موارد هنگامیکه با عوامل دیگری مانند تصمیمات فراقانونی شورا یا سوءاستفاده از این نهاد توسط برخی اعضای دائمی آن ترکیب شدهاند، به طولانی شدن بیشتر درگیریها منجر گردیدهاند.
بیشتر بخوانید:
تخت روانچی: محرومیت مانع دسترسی به توسعه پایدار است
یکبار برای همیشه استفاده ابزاری از حقوق بشر کنار گذاشته شود
در مجموع، روند برای حفظ صلح و امنیت بینالمللی زیانبار بوده و بنابراین باید معکوس گردد.
اختیارت شورا تحت فصل هفتم منشور، از جمله تحریمها، باید تنها بهعنوان آخرین راه و آنهم در صورت ضرورت و پس از اثبات ناکافی بودن اعمال تمام روشهای حلوفصل مسالمتآمیز اختلافات، اعمال شوند.
در انجام وظایف خود، شورای امنیت باید برای «پیشگیری» و توسل به اقدامات غیر قهرآمیز تحت فصل ششم منشور اولویت قائل گردد.
بااینحال، اصل «پیشگیری» و فصل ششم منشور هرقدر هم که مهم باشد، نمیتواند و نباید بهصورت دلبخواه اعمال شود. بلکه باید همواره بااحتیاط، به شیوهای هوشمندانه و در تطابق کامل با نص و روح منشور و حقوق بینالملل اعمال گردد.
طبق ماده ۳۳ منشور، مسئولیت حلوفصل هرگونه اختلاف بینالمللی که تداوم آن ممکن است حفظ صلح و امنیت بینالمللی را به خطر اندازد، در درجه اول، کاملاً به عهده طرفهای مورد نظر است؛ بنابراین، این اصل باید کاملاً توسط شورا مورد احترام قرار گرفته و بهدقت رعایت شود.
مهمتر از آن، اختیارات شورا تحت فصل ششم هرگز نباید برای بررسی مسائلی که اساساً به صلاحیت داخلی دولتها مرتبط است یا برای بررسی وضعیتهایی که ادامه آن صلح و امنیت بینالمللی را به خطر «نمیاندازد»، یا برای نقض یا تضعیف حاکمیت، تمامیت ارضی و استقلال سیاسی دولتها مورد استفاده قرار گیرد.
شورای امنیت و سایر ارکان اصلی سازمان ملل متحد باید «پیشگیری» را بهعنوان رویکرد اصلی خود اتخاذ کنند و با رعایت کامل اختیارات خود و اصول مندرج در منشور، برای تحقق کامل و مؤثر اهداف و اصول سازمان و منافع مشترک ملتها تلاش کنند.
انتهای پیام/۴۱۲۹/
انتهای پیام/