توسط متخصصان یک شرکت دانشبنیان؛
محسنی اژه‌ای:
سیف همچنان ممنوع الخروج است
معاون اول قوه قضائیه در گفتگویی تفصیلی در باب دستاوردهای مبارزه با مفاسد پس از انقلاب اسلامی، مسائل روز قضائی و چشم‌انداز قوه قضائیه پاسخ داد.
به گزارش گروه رسانه‌های دیگر خبرگزاری آنا، حجت‌الاسلام «غلامحسین محسنی اژه‌ای» که در بین مردم به حاج آقای اژه‌ای و در بین مسئولان اغلب به محسنی شهرت دارد، از دوران جوانی وارد امور قضایی شده است و حالا که مویی سپید کرده مناصب قضایی متعددی را در کارنامه خود دارد. علاوه بر امور قضایی، دستی هم بر امور اجرایی داشته و چهار سالی هم در دولت نهم، تصدی وزارت اطلاعات را بر عهده داشته است.
«قاضی پرونده‌های مهم قضایی در دهه ۷۰، دادستان دادگاه ویژه روحانیت، وزیر اطلاعات در دولت نهم و دادستان کل کشور، سخنگو و معاون اول قوه قضائیه و عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام این روزها بیشتر با همان عنوان سخنگویی و معاون اول دستگاه قضا سر زبان‌ها است.
این چهره شاخص و قاطع قضایی در آستانه چهلمین سالگرد پیروزی انقلاب اسلامی ضمن بازدید از تحریریه خبرگزاری مهربا مدیرعامل و اعضای تحریریه آن دیدار و گفتگو کرد.
مشروح گفتگوی حجت‌الاسلام محسنی اژه‌ای به شرح زیر است:
در چهلمین سال انقلاب، دشمن تلاش دارد همه دستاوردهای نظام را سیاه جلو دهد، در طول این سالها نتوانسته‌ایم دستاوردهای قوه قضائیه را در مجموعه‌ای ارائه دهیم، درحالی‌که قوه قضائیه نوآوری‌های زیادی داشته و در رابطه با برخوردهایی با مفاسد هم برادر معاون رئیس‌جمهور، معاون دفتر رئیس‌جمهور و سایر افراد هیچ فرقی ندارد. چرا دستاوردهای چهل ساله قوه قضائیه به مردم توضیح داده نمی‌شود؟
عملکرد ۴۰ ساله را حتی اگر بخواهیم فهرستی بگوییم، بسیار طولانی و زمانبر است. کارهای بسیار خوب و سنگینی انجام شده البته به عنوان یک شهروند می‌گویم که قوه قضائیه در کنار سایر قوای نظام، در تأمین امنیت کشور در طول ۴۰ سال اخیر دارای جایگاه خاص و حائز اهمیت است. به عنوان مثال در استنقاذ حق، مظلوم از ظالم چه در رابطه با زمین و چه سایر موارد، اموال زیادی به بیت‌المال بازگشت. میزان اموالی که در اختیار مردم قرار گرفت، بسیار زیاد است در رابطه با شناسایی مجرم هم قوه قضائیه طبق قانون، به موضوع شکایت‌ها رسیدگی کرده است.
چند سالی می‌شود که شاهد افزایش تشکیل پرونده‌های مرتبط با فساد هستیم، این به معنای افزایش فساد در کشور است یا ورود قوه قضائیه به موضوع فساد بیشتر از گذشته شده است؟
بررسی فساد بستگی به این دارد که با چه شاخصی و در چه مقطع زمانی انجام شود. کشور ما کشور بزرگی است و نسبت به اوایل انقلاب هم بزرگتر شده است. به عنوان مثال بررسی کنید ببینید که در اوایل انقلاب جمعیت چقدر بود و حالا چقدر است؟ بنابراین در عامل فساد باید این موضوع را لحاظ کرد.
در رابطه با اینکه فساد بیشتر شده است یا ما فعال‌تر شده‌ایم باید بازه‌های زمانی و مقاطع مقایسه مطرح شود و علاوه بر این معیار سنجش افزایش فساد هم باید مشخص شود. افزایش جمعیت و اینکه چه چیزی فساد است یا نیست را باید در نظر بگیریم. به عنوان مثال یک موضوعی در یک مقطعی فساد تلقی می‌شده است و در مقطعی دیگر مصداق فساد نبوده است. البته بسترهایی که پیش آمده هم می‌تواند فساد را تشدید کند و هم می‌تواند اصلاح را انجام دهد. از این وسایل اگر خوب استفاده شود می‌تواند در کنترل فساد نقش داشته باشد. به عنوان مثال همین فضای مجازی هم می‌تواند در جهت اصلاح امور باشد و هم می‌تواند به عنوان پیشگیری مطرح شود. ما یک زمانی شاید این شرایط را نداشتیم این شرایط اگر درست باشد می‌تواند در جهت ارتقای آگاهی و اصلاح امور و فساد باشد و اگر درست هم استفاده نشود که در بخش‌هایی از آن درست استفاده نمی‌شود، می‌تواند فساد ایجاد کند.
معاون اول قوه قضائیه تصریح کرد: در رابطه با برخورد قوه قضائیه باید گفت بررسی‌ها در این سالها بیشتر شده و قوه قضائیه هم با توجه به مجموع توقعاتی که قانون از آن دارد در رابطه با برخورد مفاسد فعال‌تر شده است و برخوردها بیشتر از گذشته به سمع مردم می‌رسد. در دهه اول انقلاب تعداد محدودی رسانه داشتیم، البته در برخی موارد ممکن است فساد بیشتر نشده باشد اما بازگوکردن برخوردها بیشتر و علنی‌تر شده باشد.بستگی به این دارد که میزان سنحش ما برای فساد چیست؟ البته به طور کلی هم برخوردها و هم انعکاس‌ها بیشتر شده است.
وی با طرح این سؤال که آیا این برخورد قوه قضائیه توانسته فساد را به حداقل برساند؟ ادامه داد: پاسخ منفی است؛متاسفانه اینطور نیست و با همه برخوردهای قضایی هنوز به نقطه مطلوب نرسیده است. علت هم این است که صرفاً با برخورد قضایی و انتظامی نمی‌توان جلوی فساد را گرفت. برخورد یک راه است. سایر اقدامات و اصلاح ساختارها و امور اجرایی و اداری هم از سایر مسیر‌ها محسوب می‌شود.
«واردات خودرو، سکه و ارز، موبایل» چهار عنوان پرونده‌هایی است که رسیدگی به آنها همزمان در قوه قضائیه آغاز شد، چرا پرونده واردات خودرو هنوز به نتیجه نرسیده است؟ اینکه گفته می‌شود بزرگترین پرونده از نظر فساد در بین پرونده‌های اخیر است را تایید می‌کنید؟
الان به طور قطع به یقین اقدامات قضایی در ماه‌های اخیر به ویژه از مردادماه که دادگاه‌های ویژه با استجازه رهبری برگزار شد، در کنترل ارز، کنترل بازار و کوتاه کردن دست برخی مفسدین و دلال‌ها حتما موثر بوده است و شکی در این موضوع نیست؛ اما آیا به صرف برخوردهای قضایی و دادگاه‌ها و محاکمه‌ها این فسادها قابل کنترل است؟ پاسخ منفی است. الان بانک مرکزی اقداماتی انجام داده و تقاضا را کنترل کرده است. وزارتخانه‌هایی که باید اقدماتی انجام می‌دادند این کار را کرده‌اند. مجموعه اینها تاثیرگذار بوده است.
با این حال اگر اقدامات دیگران نبود این میزان تأثیرگذاری را شاهد نبودیم. امروز نمی‌توانم بگویم همه کنترلی که انجام شده به خاطر برخوردهای قوه قضائیه بوده است. حتما اقدامات بانک مرکزی و وزارتخانه‌های دیگر و همچنین گمرک هم مؤثر بوده است و اینها باید مکمل یکدیگر باشند تا تأثیرگذار محسوب شود.
ممکن است که مورد خودرو درشت‌تر به چشم بیاید اما به این معنی نیست که بزرگترین پرونده و یا مسئله ارزی بوده باشد. ما بزرگتر از اینها هم داشته‌ایم. البته در مورد خودرو اقدامات و تخلفاتی انجام شده و ما شاهد چندین مسئله هستیم که یکی از آنها بحث خودروهای داخلی با موضوعیت پیش‌فروش‌ها، نتایج قطعات یدکی و مواردی از این دست بوده است، در بحث خودروهای خارجی مواردی از آنها در زمانی بوده که محدودیتی وجود نداشته است. برخی در این بازه زمانی خودروهایی را وارد کردند اما ترخیص نشده و در گمرک باقی مانده است.
نوعی دیگر مربوط به زمانی است که گفته شده حق ورود ندارید اما در یک فاصله زمانی کمی با تقلب و کارهای خلاف قانون ثبت سفارش شده و خودرو وارد کردند. مورد دیگر مربوط به افرادی است که به هر شکلی قانونی یا با مسائل شبهه ناک وارداتی انجام دادند که نباید ترخیص می‌شدند اما این کار انجام شده است. عده‌ای دیگر جور دیگری تخلف داشتند به طوری که اینها مجاز به پیش فروش نبودند اما هزار خودرو وارد کرده و پیش فروش‌های لازم را انجام دادند. به عنوان مثال این افراد مجوز وارد کردن هزار خودرو را داشته‌اند اما ده هزار خودرو پیش فروش کردند. با احتساب این موارد اگر کل آنها را در یک مورد و زیرمجموعه عنوان خودرو قرار دهیم، موضوع خودرو مورد گسترده‌ای محسوب می‌شود.
در مورد آخر باید بگویم که با احتساب چندین برابر واردات، به عنوان مثال حدود ۱۰ هزار نفر از مردم با مشکل مواجه شده و به قوه قضائیه مراجعه کردند. این مورد به یک معنا به پرونده خودرو باز می‌گردد و به یک معنا تخلف دیگری است. به طوری که فردی می‌خواسته پیش فروش انجام دهد اما با افزایش ارز و ممنوعیت واردات مواجه می‌شود. با توجه به شرایط، این فرد اگر بخواهد عین همان پول را بدهد مردم متضرر می‌شوند اگر هم بخواهد مطابق با خسارات مطرح شده مطالبات مردم را بدهد با مشکل مواجه می‌شود.
مسائل مطرح شده در پرونده خودرو نیاز به بررسی‌های هر چه بیشتر دارد، اینکه چه مقدار پیش فروش شده و آیا در موقع پیش فروش تخلفاتی انجام شده است مواردی است که باید بررسی شود. اگر افراد متخلف را حساب کنیم باید بگویم که کیس خودرو خیلی هم گسترده و بزرگ نیست.
در رابطه با پرونده واردات خودرو، بالاخره پرونده میثم رضایی به کجا رسید؟
یکی از پرونده‌های مرتبط با خودرو پرونده این شخص است. ایشان هم چند مسئله در پرونده شان مطرح است. یک بخشی از آن مربوط به خودرو است. این فرد اتهامات دیگری هم دارد.
در رابطه با پرونده‌های اخیر، بالاخره پرونده سالارآقاخان از متهمان ارزی فساد اقتصادی اخیر به کجا رسید؟
پرونده این فرد به دادگاه رفته بود اما دادگاه نقصی را در آن گرفت.
ایرادات دادگاه در این پرونده ذیل ایرادات پرونده احمد عراقچی معاون ارزی سابق بانک مرکزی است؟
در این پرونده برای ۹ نفر کیفر خواست صادر شده است. دادگاه وارد مطالعه شد و نقص‌هایی را در پرونده گرفت و برای رفع نقص، آن را به دادسرا ارجاع داد البته خود دادگاه هم با اختیاراتی که اخیراً گرفته‌ایم می‌توانست نقایص را رفع کند اما به لحاظ حجم کار، پرونده را به دادسرا ارجاع داد.
شما همواره سه کلید واژه سالار آقاخان، احمد عراقچی و سیف را کنار هم قرار داده و اعلام کردید که از تحقیقات ابتدایی و همچنین رسیدن به فردی همچون آقاخان به اسم آقای سیف رسیده‌ایم، بالاخره پرونده‌های آقای سیف به کجا رسید؟
یکی از نقص‌هایی که دادگاه به پرونده سالار آقاخان گرفت این است که دادگاه اعلام کرده که باید از آقای سیف هم در این زمینه تحقیق شود.
آیا تحقیقات مجدد از رئیس سابق بانک مرکزی انجام شده و ایشان همچنان ممنوع الخروج است؟
تحقیق مجدد را نپرسیدیم اما ایشان همچنان ممنوع الخروج است.
دو تابعیتی‌ها در چند سال اخیر همواره حلقه مفقوده بین صحبت‌های مسئولان بوده است و اغلب شاهد این هستیم که هیچ نهادی توضیح مکفی را در این رابطه نمی‌دهد بالاخره آیا مدیر دو تابعیتی در کشور داریم و آیا تعداد آنها به دادستانی کل کشور اعلام شده است؟
در پاسخ به این آیا قانون ما دو تابعیتی‌ها را به رسمیت می‌شناسید باید بگویم که قانون چنین نظری مبنی بر به رسمیت شناختن دو تابعیتی‌ها را ندارد. در حال حاضر هم دستگاههای متعددی می‌گویند که نه مدیر و نه غیر مدیر دو تابعیتی داریم که در دستگاه حکومتی مشغول بکار باشند. حتی برخی مسئولان دولتی می‌گویند که ما نمی‌شناسیم اگر کسی هست به ما معرفی کنید. وزارت اطلاعات می‌گوید ما قبلا دو تابعیتی داشتیم اعلام کردیم و کنار گذاشتیم و در حال حاضر کسی را به عنوان دو تابعیتی در نهادهای دولتی نداریم و یا شناسایی نشده اند.
در رابطه با فعالیت دوتابعیتی‌ها در شرکت‌های خصوصی چطور؟
در حال حاضر منع قانونی در این رابطه نداریم البته اقدامی هم مجلس انجام داده و به این موضوع ورود کرده است که امیدوارم به این نتیجه برسد البته خلاء‌هایی هم در این رابطه وجود دارد.
اخیرا مجلس به موضوع تحقیق و تفحص در رابطه با واگذاری پرونده کشت و صنعت مغان رای داده است، ظاهرا قبلا هم این پرونده در قوه قضائیه مطرح بوده است. ماجرای واگذاری کشت و صنعت مغان چیست؟
فعلا این موضوع در حال تحقیقات اولیه است. اینکه مجلس به تحقیق و تفحص رای داده تا به نتیجه برسد زمانبر خواهد بود. بازرسی کل کشور به این قضیه ورود کرده است و پرونده‌ای هم تشکیل شده که در مرحله تحقیقات مقدماتی و اولیه است و باید دفاعیات افراد مختلف در اینجا بررسی شود. باید بررسی شود که آیا طبق مقررات، این واگذاری انجام شده؟ و همچنین قیمت پیشنهادی مناسب بوده و یا پس از عقد قرارداد به مفاد آن عمل شده است مواردی است که نیاز به بررسی دارد. در این پرونده هم برخی از این صحبت‌ها مطرح است که نیاز به بررسی بیشتر دارد. در واگذاری‌ها باید مقررات به درستی رعایت شود. علاوه بر اینکه باید به مزایده گذاشته شود نکات مطرح شده در قرارداد هم باید لحاظ شود.
نکته دیگری که در رابطه با واگذاری‌ها باید به آن توجه کرد به عنوان مثال موضوع پروژه‌های نیمه تمام و کارخانجاتی است که همه قبول دارند در دست دولت بودن آنها سوددهی ندارد و حتما باید واگذار شوند. طبق قانون اساسی هم تفسیرهایی در این رابطه انجام شده که موضوع واگذاری را تایید کردند. به عنوان مثال این موارد در دولت هم تصویب می‌شود. به عنوان مثال در رابطه با واگذاری کارخانجات غیرسودده، افراد ممکن است این نگاه را داشته باشند یک زمین ۱۰ میلیاردی بیش از ۱۰ میلیارد بدهی داشته باشد. اگر خریدار از آن بدهی خبر نداشته باشد، ممکن است متعهد شود. این در حالی است که در رابطه با کارخانجات غیرسودده ممکن است هر سال بر زیان آنها افزوده شود. اگر این کارخانه خریدار داشته باشد و قیمت واقعی هم مطرح شود، هیچ‌کس آن را نمی‌خرد. بنابراین گاهی در مزایده‌ها اینطور می‌شود که کارخانه‌ای به فروش نمی‌رود.
سؤالی که اینجا مطرح می‌شود این است که آیا دولت آن را نگه دارد و هر سال بر زیان آن افزوده شود و یا با قیمت پایین‌تر، آن را به مزایده بگذارد. باید توجه کنیم که این شرکت زیان‌ده است و دولت هم هیچ چشم‌انداز و مدیریتی برای رسیدن به سوددهی آن ندارد. از سویی زیان آن هم هر سال بیشتر می‌شود. حال باید آن را با قیمت واقعی بفروشیم و یا پایین‌تر از قیمت واقعی به مزایده بگذاریم. اگر انسان انصاف داشته باشد، در رابطه با برخی واگذاری‌ها، باید این موضوعات را در نظر بگیرد. البته در بحث واگذاری‌ها، اگر موضوع تبانی مطرح شود، جنبه فساد پیدا کرده و باید مورد بررسی قرار گیرد.
در رابطه با پرونده هواپیماهای فلایت چک پرونده‌ای در قوه قضائیه تشکیل شده است. علاوه بر این دیده بان شفافیت در گزارشی هزار صفحه‌ای به این موضوع پرداخته بود اما پس از دو ماه این سازمان گزارش دیگری منتشر کرد و با توجه به لابی‌های انجام شده در این پرونده، متهم این پرونده را تبرئه کرد. آیا دیده بان شفافیت و عدالت جایگاه این چنینی دارد و می‌تواند متهمی را تبرئه و جزئیات پرونده مفتوح را اعلام کند؟
بخشی از سمن‌هایی که وجود دارند فعالیت آنها بستگی به اساسنامه و مجوزشان دارد و در چارچوب اساسنامه‌ای که گرفته‌اند می‌توانند فعالیت داشته باشند. در رابطه با اینکه می‌گویید آیا می‌توانند متهم را تبرئه کنند باید بگویم این طور نیست. ملاک و معیار تبرئه نظر قاضی است. ممکن است یک سمن، گزارشی را منتشر و فردی را متهم تشخیص دهد اما نظر و تشخیص قاضی چیز دیگری باشد بنابراین دادگاه براساس مستندات خود رأی می‌دهد. بنابراین ملاک قاضی، گزارش یک سمن نخواهد بود.
اگر می‌گفتید آخرین وضعیت این پرونده چیست می‌گفتم نمی‌دانم. شاید برخی هم گله‌ای از من داشته باشند و بگویند پس تو چه کارهای. باید بگویم این طور نیست که هر پرونده‌ای هر روز تشکیل شود، من در جریان آن باشم.
اشاره به لابی کردید، لابی دو نوع است وقتی کسی در مظان اتهام است، می‌خواهد از خود دفاع کند. اگر این طور باشد مشکلی وجود ندارد. توصیه به حق اشکالی ندارد. این توصیه به ناحق است که نادرست است. در اوایل انقلاب پرونده‌های زیادی در رابطه با سران طاغوت و سرمایه داران مطرح بود. چه کسی می‌خواست برای آنها سفارش کند؟! لذا با هر نوع توصیه‌ای مخالفت می‌شد که درست هم بود. بنابراین توصیه به حق ایرادی ندارد اما اعمال نفوذ بر خلاف حق است که اشکال دارد. اگر کسی احساس کند مطلبی که علیه‌اش گفته شده است، درست نیست نامه نگاری کند، این اشکالی ندارد اما اگر بخواهد زد و بند کند و با فلان نهاد نظارتی اعمال نفوذ کند، این خلاف واقعیت است و نادرست است. اگر سمن‌ها جهت وظایف خود اقدام کنند، اشکالی ندارد. قوه قضائیه می‌تواند حرف آنها را گوش دهد اما براساس آن تصمیم نمی‌گیرد.
متناسب با عملکرد قوه قضائیه، افق آینده دستگاه قضا را چطور ارزیابی می‌کنید و چالش‌های مهم قوه قضائیه از منظر شما چیست؟
یکی از مواردی که باید در آینده بیشتر به آن توجه کنیم، پررنگ‌تر شدن نقش قوه قضائیه در ایجاد عدالت اجتماعی است. در کنار این مسئله، باید موضوع کاهش حبس را هم در نظر بگیریم.
البته لازم به ذکر است که در میان بسیاری از کشورها، کشور ما بیشترین خدمات را به زندانی می‌دهد که از جمله آن، اعطای مرخصی، امکانات، تماس تلفنی و حضوری و عفو است. با این حال باز هم مورد فشار و نقد دیگران هستیم و با اینکه بیشترین خدمات را هم به زندانیان می دهیم، باز هم بدهکار منتقدان هستیم.
یکی از مسائل قابل توجه برای افق قوه قضائیه، موضوع رابطه این دستگاه با ضابطین خود از جمله وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه و ضابطین عام است و در افق آینده قوه قضائیه باید بازتعریفی در رابطه با رابطه دستگاه قضا با ضابطین خود داشته باشد. در برنامه پنجم توسعه، اجازه جذب چهار هزار قاضی به قوه قضائیه داده شد که این موضوع مصداق جوانگرایی بود البته برنامه ششم این اجازه را داده است اما مشکلاتی در این رابطه وجود دارد. اگر مجلس و دولت حمایت‌های لازم را داشته باشند، چهار هزار قاضی جدید و جوان هم بر اساس برنامه ششم توسعه به قوه قضائیه تزریق می‌شوند.
«تحویل گرفتن یک ویرانه» جمله تاریخی در رابطه با جابه جایی روسای قوه قضائیه است، فکر می‌کنید تعبیری که ۲۰ سال پیش مرحوم هاشمی شاهرودی از آن یاد کرده است، تا چه اندازه آباد شده است؟
امیدوارم در آینده بتوانیم با تحولات بهتری در قوه قضائیه به نفع نظام روبرو شویم زحمات گذشتگان را در هر سطحی ارج می‌نهیم چرا که واقعاً در هر دوره‌ای تلاش‌های زیادی انجام شده است، اما حتما نیاز به زحمت بیشتر و فکر بیشتر برای بهبود وجود دارد.
شما به آینده قوه قضائیه اشاره کرده‌اید، برنامه کاری خودتان با توجه به تغییر رئیس قوه قضائیه در آینده چه خواهد بود و اینکه آیا در قوه قضائیه می‌مانید؟
آینده کاری من بستگی به عواملی دارد که یکی از آنها خواستن رئیس قوه قضائیه بعدی است البته ما همیشه گفته‌ایم که سرباز این نظام هستیم و تا جایی که توان داشته باشیم و لازم باشد، در خدمت مردم و نظام خواهیم بود.
منبع: مهر
انتهای پیام/4028/
انتهای پیام/
آنا گزارش می دهد؛
