تعیین تکلیف طرح‌های توسعه شهری برای ۱۴۶۶ شهر کشور/ انحراف ۴۰ساله در توسعه شهری؛ بساط الگوهای سنتی جمع می‌شود؟
به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری خبرگزاری آنا، غلامرضا کاظمیان، دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، امروز در نشست خبری با اصحاب رسانه به تشریح ساختار، وظایف و رویکرد‌های کلان این شورا پرداخت و گفت: خوشبختانه طراحی نشست‌های خبری به این شکل، سبب می‌شود تا خبرنگاران حوزه‌های تخصصی مرتبط، با تسلط و دقت بیشتری به پوشش اخبار بپردازند و از این ظرفیت برای قاعده سازی و هم‌افزایی بیشتر در توسعه شهری استفاده شود.
وی با اشاره به ساختار تشکیلاتی و نظارتی این شورا افزود: شورای عالی شهرسازی و معماری ایران با ریاست وزیر راه و شهرسازی تشکیل می‌شود و از آنجا که تصمیم‌گیری در این شورا حاصل خرد جمعی و آرای اکثریت اعضا متشکل از نماینده سازمان‌ها و نهاد‌های مختلف است، صرفاً رای وزارتخانه ملاک عمل نبوده و مجموعه‌ای از دیدگاه‌ها در تصمیم‌گیری‌ها لحاظ می‌شود.
کاظمیان درباره نحوه تهیه و نظارت بر طرح‌های شهری اظهار کرد: فرآیند طراحی شهری و معماری به‌ویژه طرح‌های ویژه، توسط مهندسان مشاور و کارفرمایی استانها تهیه می‌شود؛ اما نظارت و رهبری عالیه آن بر عهده ستاد وزارتخانه و معاونت معماری و شهرسازی است. در این راستا، دفتر سوم (دبیرخانه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران) به مدیریت مهندس «نیک‌خواه» و معاونت خانم «ریاضی» و همچنین دفتر چهارم (معاونت نظارت و اجرای عمان) به مدیریت مهندس «لشکری»، وظیفه نظارت بر اجرای دقیق و درست مصوبات را بر عهده دارند.
دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران همچنین تصریح کرد: در حال حاضر ۱۴۶۶ شهر در کشور وجود دارد که فرآیند تصویب طرح‌های آنها در استانها انجام می‌شود و شورای عالی صرفاً به نظارت کلی و تدوین سیاست‌های کلان می‌پردازد. بنابراین، تمام پرونده‌ها به سطح ملی ارجاع نمی‌شود و تنها نسخه نهایی جهت بررسی و انطباق با سیاست‌گذاری‌های کلان به مرکز ارسال می‌گردد.
وی در ادامه با اشاره به تغییر رویکرد‌ها در زمینه مطالعات توسعه شهری گفت: برای نخستین بار، مطالعات طرح‌های شهری بر اساس مجموعه‌ای از مباحث روز که بیش از ۴۰ سال است مطرح شده، بازتنظیم شده است. مقرر گردیده تمامی شهر‌های بالای یک‌میلیون نفر و در ادامه سایر شهرها، با سه ویژگی اساسی «زمینه‌گرا بودن»، «مسئله‌محور بودن» و «مشارکتی بودن» طراحی شوند.
کاظمیان خاطرنشان کرد: توسعه شهری نباید به صورت بخشنامه‌ای و بدون توجه به ظرفیت‌های محلی انجام شود؛ بلکه تمامی ذینفعان باید در این مسیر اظهار نظر کنند و در این میان، توجه به شهر‌های کوچک و برخورداری آنها از انرژی و توجه ویژه، از اولویت‌های کاری این معاونت به شمار می‌رود.
برنامه ویژه برای تمرکززدایی از تهران و البرز
دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، امروز در نشست خبری با اصحاب رسانه با اشاره به کارنامه عملکرد دو سال گذشته این شورا و تبیین برنامه‌های آتی گفت: تأمین فضا برای زیست شهری تنها محدود به کاربری‌های سکونتی نبوده و تمامی کاربری‌های مورد نیاز شهر را شامل می‌شود. ضروری است در هر شهری متناسب با توجیهات فنی و کارشناسی، ضوابط بلندمرتبه‌سازی شفاف شود تا مردم و سرمایه‌گذاران بدانند در کدام نقاط شهر امکان احداث بنا‌های بلندمرتبه وجود دارد و در کدام مناطق ممنوع است؛ امری که علاوه بر ارتقای ایمنی در برابر حوادث، به تصمیم‌گیری دقیق‌تر سرمایه‌گذاران کمک خواهد کرد.
وی با اشاره به طرح‌های معماری اجراشده در استانها افزود: در حوزه معماری و ساماندهی بافت‌های تاریخی، طرح‌های مهمی در اردبیل و همدان به مرحله اجرا رسیده و نظارت‌های میدانی دقیقی شکل گرفته است؛ هرچند برخی مناطق نیازمند نظارت‌های ستادی بیشتر و موثرتری از سوی وزارت راه و شهرسازی هستند.
جزئیات بازسازی ساختمان‌های آسیب‌دیده از جنگ
کاظمیان در ادامه با اشاره به خسارات ناشی از حملات تجاوزکارانه رژیم صهیونیستی و آمریکا و ضرورت ساماندهی مناطق آسیب‌دیده تصریح کرد: خسارات قابل‌توجهی به برخی زیرساخت‌های شهری، روستایی و به بخش معیشت و کسب‌وکار مردم وارد شد. ارکان دولت خود را موظف می‌دانند با تمام ابزار‌ها و اختیارات قانونی به بازسازی این واحد‌ها کمک کنند. بر اساس تقسیم کار انجام‌شده، بازسازی ساختمان‌های آسیب‌دیده در پایتخت به شهرداری تهران واگذار شد و در سایر کلان‌شهر‌ها و شهرها و روستاها، این ماموریت از طریق بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و سازوکار‌های دولتی دنبال می‌شود.
وی در تشریح تسهیلات ارائه‌شده برای پلاک‌های آسیب‌دیده اظهار کرد: بر اساس مصوبات شورا، به شهرداری تهران اختیاراتی داده شد تا به ساختمان‌هایی با کاربری مسکونی، تجاری یا اداریِ بخش خصوصی که محل معیشت شهروندان بوده، تا سقف ۵۰ درصد تراکم تشویقی اعطا شود. البته این مشوق‌ها صرفاً تاکتیکی محدود برای جبران خسارت‌های وارده به همان پلاک است و نباید به ابزاری برای تأمین هزینه‌های دیگر یا درآمدزایی تبدیل شود.
انحراف در اجرای مصوبه تراکم تشویقی و نامه به رئیس‌جمهور
دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران با ابراز نگرانی از روند اجرای این مصوبه خاطرنشان کرد: بر اساس گزارش‌ها و بررسی‌های نظارتی ما، متأسفانه انحرافاتی در اجرای این مصوبه رخ داده که عمدتاً به پلاک‌های مقصد و چگونگی انتقال حق توسعه مربوط می‌شود. متأسفانه علی‌رغم پیگیری‌های متعدد، اطلاعات شفاف و مشخصی از سوی متولیان امر درباره جزئیات انتقال این تراکم‌ها در اختیار مراجع نظارتی قرار نگرفت.
کاظمیان افزود: به همین منظور، از شهرداری تهران خواسته شد دو اقدام اساسی را برای شفاف‌سازی انجام دهد؛ نخست ارائه گزارش کاملی از وضعیت پلاک‌های آسیب‌دیده و چگونگی واگذاری تراکم، و دوم بازنگری در پیش‌نویس مصوبه مربوطه (مصوبه ۷۱۵) در کمیسیون ماده ۵ تا از هرگونه افزایش تراکم بی‌ضابطه جلوگیری به عمل آید.
وی تأکید کرد: با توجه به اهمیت بالای این انحرافات، گزارشی تفصیلی برای دکتر مسعود پزشکیان، رئیس‌جمهور محترم، ارسال شد. ایشان نیز با حساسیت و قاطعیت دستور دادند که مدیریت شهری باید با هماهنگی کامل ارکان شهرسازی کشور عمل کند و هرگونه روند ساخت‌وساز خارج از اختیارات مصوب باید به فوریت متوقف و اصلاح شود.
ابلاغ برنامه عاجل برای تمرکززدایی از تهران و البرز
دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در بخش پایانی سخنان خود به تصویب مصوبه «ساماندهی، پالایش و تمرکززدایی از مجموعه شهری تهران و البرز» در سال ۱۴۰۴ اشاره کرد و گفت: این مصوبه در راستای سیاست‌های بالادستی و با تأکید ویژه ریاست محترم جمهوری مبنی بر چاره‌اندیشی اساسی برای چالش‌های پایتخت در دستور کار قرار گرفت.
وی افزود: پایتخت با ناترازی‌های متعددی در حوزه‌های زیرساختی و زیست‌محیطی روبه‌رو است و در وجود این معضلات تردیدی نیست؛ بنابراین برنامه ابلاغی جدید با هدف مهار بارگذاری‌های مازاد و تمرکززدایی از پیوند جمعیتی و کالبدی تهران و البرز به زودی عملیاتی خواهد شد.
انتهای پیام/
