اصلاحات کمیسیون تلفیق در لایحه بودجه ۱۴۰۵ از زبان فاطمی

احمد فاطمی عضو کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ مجلس شورای اسلامی، در گفت‌و‌گو با خبرنگار پارلمانی آنا، با اشاره به برگزاری جلسه فوق‌العاده این کمیسیون، گفت: امروز جلسه فوق‌العاده کمیسیون تلفیق برگزار شد، چرا که مجلس در بررسی کلیات لایحه بودجه به پنج محور اساسی ایراد وارد کرده بود و دولت نیز بر اساس نامه رئیس‌جمهور، متعهد به اصلاح این موارد شد.

وی افزود: در جلسه امروز، رئیس کمیسیون تلفیق طی نامه‌ای اصلاحات انجام‌شده در قالب چهار بند به اعضا ارائه کرد که یکی از مهم‌ترین آنها، حذف افزایش دو واحد درصدی مالیات بر ارزش افزوده بود؛ موضوعی که از ابتدا با مخالفت جدی مجلس روبه‌رو شده بود.

عضو کمیسیون تلفیق با اشاره به دومین اصلاح مهم در لایحه بودجه تصریح کرد: اصلاح ضریب حقوق کارکنان دولت به‌صورت پلکانی معکوس است؛ به‌طوری که حقوق‌ها از پایین‌ترین سطح با افزایش ۴۳ درصدی آغاز می‌شود و به‌تدریج تا سقف ۲۰ درصد برای سطوح بالاتر کاهش پیدا می‌کند. پیشنهاد اولیه دولت، افزایش ۲۰ درصدی حقوق به‌صورت یکسان بود، اما مجلس تأکید داشت افزایش حقوق باید با رویکرد عدالت‌محور و حمایت از درآمد‌های پایین‌تر تنظیم شود.

فاطمی در ادامه به سومین محور اصلاحات اشاره کرد و گفت: یکی از پیشنهاد‌های دولت این بود که ارز ترجیحی به‌جای ابتدای زنجیره، به انتهای زنجیره یعنی مصرف‌کننده نهایی اختصاص یابد؛ از جمله در حوزه یارانه نان، یارانه انرژی و پرداخت مابه‌التفاوت نرخ ارز ترجیحی با ارز تالار دوم یا ارز توافقی. مجلس با کلیات این رویکرد موافقت کرد، اما شرط اساسی ما این بود که ابهامات موجود در مرحله بررسی جزئیات و شور دوم به‌طور دقیق برطرف شود.

وی با تأکید بر اصلاح سیاست‌های مرتبط با نان تصریح کرد: وضعیت فعلی نان از حیث کیفیت پایین، صف‌های طولانی و نبود فضای رقابتی و همچنین کیفیت نامطلوب آرد، به یکی از منابع تنش اجتماعی تبدیل شده بود. اصلاح این وضعیت از مطالبات جدی و دیرینه مجلس بود.

این عضو کمیسیون تلفیق ادامه داد: بر همین اساس مقرر شد یارانه نان به‌جای تخصیص به آرد، مستقیماً به مصرف‌کننده نهایی تعلق گیرد؛ به این معنا که سهمیه نان هر خانوار ایرانی در قالب اعتبار مشخص به حساب آنها شارژ شود تا صرفاً برای خرید نان قابل استفاده باشد. در این مدل، قیمت آرد آزاد می‌شود و این مصرف‌کننده است که قدرت انتخاب خواهد داشت.

فاطمی با اشاره به یکی دیگر از محور‌های مهم اصلاحات اظهار داشت: موضوع بسیار مهم دیگر، رفع ابهام و اصلاح فرایند بازگشت ارز حاصل از صادرات نفت خام و میعانات گازی و همچنین شفاف‌سازی منابع و جداول مربوط به آن بود که از دغدغه‌های جدی نمایندگان محسوب می‌شد.

وی افزود: در این بخش اختلاف‌نظر‌هایی میان دولت و مجلس وجود دارد؛ به‌طوری که مجلس حدود ۲ میلیارد دلار برای واردات بنزین پیش‌بینی کرده است، اما دولت برآورد می‌کند این رقم تا پایان سال به حدود ۶ میلیارد دلار برسد. این فاصله عددی برای مجلس نگران‌کننده بود، به همین دلیل تصمیم گرفتیم مصرف تا سقف ۹۰ میلیون لیتر را یارانه‌ای محاسبه کنیم و مصرف مازاد را غیریارانه‌ای در نظر بگیریم؛ البته منابع حاصل از این بخش به صورت مستقیم به مردم پرداخت خواهد شد.

این عضو کمیسیون تلفیق در پایان خاطرنشان کرد: کلیات لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ با این شروط و اصلاحات رأی آورد و اکنون باید منتظر ماند تا صحن علنی مجلس در جلسه آتی، تصمیم نهایی خود را در این زمینه اتخاذ کند.