واکاوی استانداردهای دوگانه در مواجهه با تهدیدات امنیت ملی
جزئیات جدید از توزیع سبد کالای رایگان درب منزل
از نخستوزیری امام (ره) تا پژواک پهلوی| بیانیهای برای «هیچ»
دانشگاههای دچار بحران مالی، متهم به خطر انداختن اعتبار بین المللی بریتانیا شدند
به گزارش خبرگزاری آنا از یونیورسیتی ورلد نیوز، گفته میشود دانشگاه ناتینگهام بیش از ۴۰ میلیون پوند (۵۴.۸ میلیون دلار آمریکا)، علاوه بر ۳۷.۵ میلیون پوندی که در سال ۲۰۲۱ برای خرید دفاتر سابق اداره درآمد و گمرک (HMRC) هزینه کرده بود، خرج کرده تا یک پردیس «پویا» در مرکز شهر ایجاد کند. اکنون، پروژه توسعه «کسل مدو» (Castle Meadow) با قیمتی بسیار کمتر از هزینه ساخت، برای فروش گذاشته شده است.
صورتهای مالی سالانه این دانشگاهِ پژوهشمحور برای سال منتهی به ۳۱ ژوئیه ۲۰۲۵ نشان میدهد که ناتینگهام در حال کوچکسازی املاک خود و کاهش ارزش دفتری پردیسهای «کسل مدو» و «کینگز مدو» است؛ که منجر به ثبت «زیان کاهش ارزش» (total impairment) به مبلغ ۷۴.۸ میلیون پوند شده است.
این مسئله باعث شده است که مازاد بودجه ۰.۸ میلیون پوندی سال گذشته، به کسری تعدیلشده ۸۵.۳ میلیون پوندی تبدیل شود. این اتفاق پس از آن رخ داد که دانشگاه ۱۱.۳ میلیون پوند نیز صرف «هزینههای تجدید ساختار» کرد که شامل حذف صدها شغل و تعطیلی دورههای تحصیلی بود.
پروژه «تجملی»
اتحادیه دانشگاه و کالج (UCU) حتی پیش از تأیید خبر فروش، پردیس «کسل مدو» را یک «پروژه تجملی و نمایشی» خوانده بود، اما گزارش روزنامه محلی «ناتینگهام پست» مبنی بر اینکه این پردیس پرزرقوبرق ممکن است تنها به قیمت ۱۴.۴ میلیون پوند فروخته شود، شوکهکننده است.
پروفسور جین نورمن، که در ژانویه ۲۰۲۵ ریاست دانشگاه ناتینگهام را بر عهده گرفت، به ناتینگهام پست گفت: «ما پردیس کسل مدو را زمانی خریدیم که دانشگاه قصد رشد و گسترش حضور خود در مرکز شهر را داشت تا فرصتهای جدیدی برای آموزش، تحقیق و مشارکت ایجاد کند.»
او افزود: «چشمانداز مالی ناتینگهام و کل بخش دانشگاهی در پنج سال گذشته به طرز چشمگیری تغییر کرده است و ما مجبور شدیم برنامههایمان را بهطور قابلتوجهی تغییر دهیم.»
او توضیح داد: «ارزیابی کارشناسان نشان داد که ارقام موجود در ترازنامه ما بالاتر از حد واقعی است و ما تصمیم گرفتیم این تعدیل را در سال جاری انجام دهیم تا ارزشگذاریهای بهروز را منعکس کنیم. این یک زیان حسابداری است، به این معنی که یک اصلاح روی کاغذ است نه اینکه پولی به صورت فیزیکی از سازمان خارج شود.»
با این حال، خشم آشکاری وجود دارد که ارزش مکانی که در گزارش سالانه قبلی «قطبی پویا برای نوآوری و کارآفرینی» نامیده میشد، ۶۴ میلیون پوند کاهش یافته است؛ آن هم در زمانی که دانشگاههای سراسر بریتانیا برای تأمین مخارج خود تقلا میکنند، کارکنان را اخراج کرده و دورههای تحصیلی کممتقاضی را تعطیل میکنند.
دانشگاه پس از اعلام تعلیق پذیرش در رشتههای موسیقی و زبانهای مدرن، اعتراضات گستردهای را برانگیخت و بخشی از تقصیر را به گردن بیثباتی مالی مداوم و مالیات پیشنهادی بر دانشجویان بینالمللی انداخت.
از جمله دورههای در معرض تهدید، میتوان به مدارک کارشناسی ناتینگهام در رشتههای فرانسوی، آلمانی، روسی و موضوعات اسپانیایی، و همچنین دورههای پرستاری در سلامت کودک و سلامت روان اشاره کرد.
نورمن به «یونیورسیتی ورلد نیوز» گفت: وضعیت مالی بخش آموزش عالی بسیار متزلزل است و چالشهای قابلتوجهی را برای دانشگاههای سراسر بریتانیا ایجاد کرده است. از زمان تصدی مسئولیت، من بسیار شفاف بودهام که تضمین پایداری بلندمدت و اعتبار جهانی این دانشگاه بزرگ، اولویت اول ماست. این به معنای اتخاذ تصمیمات دشوار درباره اندازه و شکل سازمان ما بوده است.
هشدارهای نادیده گرفته شده
اتحادیه کارکنان (UCU) اعلام کرد که در سال ۲۰۲۴ به مدیریت دانشگاه ناتینگهام در مورد «تصمیمگیریهای مالی ضعیف» هشدار داده بود و خرید پردیس کسل مدو را «بارزترین نمونه» آن خوانده بود. اما این هشدار نادیده گرفته شد.
در پیامی به اعضا در دسامبر ۲۰۲۴، کمیته شعبه UCU اعلام کرد که «دو بحران نقدینگی بزرگ در فاصله چهار سال» نشان میدهد که مدل مالی فعلی در برابر شوکها مقاوم نیست.
این اتحادیه از مدیریت خواسته بود تا در پیگیری برنامههای هزینهبر سرمایهای «احتیاط شدید» به خرج دهد و از «استراتژی پرخطر کوچکسازی فعالیتها که ظرفیت تحقیق و تدریس را در محیطی نامطمئن کاهش میدهد» اجتناب کند.
لوپا لیچ، رئیس شعبه محلی UCU، به «ناتینگهام لایو» گفت که تغییرات برنامهریزیشده کنونی، نسبت دانشجو به استاد را از ۱۳ نفر به حدود ۲۰ نفر افزایش میدهد و «خطرات جدی» برای جایگاه علمی دانشگاه ایجاد میکند.
او گفت: «مدلسازیها روشن میکند که این تغییرات به محیط پژوهشی ناتینگهام آسیب میزند، تجربه دانشجویی را خدشهدار میکند و رتبهبندی ملی و جهانی ما را به شدت تضعیف خواهد کرد.»
نگرانی از افزایش ثبتنام
در همین حال، نگرانی فزایندهای وجود دارد که تعدادی از دانشگاههای بریتانیا توصیههای اکید مبنی بر عدم افزایش جذب دانشجویان خارجی در دورههای کارشناسی ارشد پژوهشی (MRes) را نادیده میگیرند. این اتفاق پس از ممنوعیت همراه آوردن خانواده برای دانشجویان کارشناسی ارشد آموزشی (Taught Masters) رخ میدهد.
این ممنوعیت توسط دولت قبلی (محافظهکار) با هدف کاهش آمار خالص مهاجرت اعمال شد و توسط دولت فعلی (حزب کارگر) نیز ادامه یافته است. با این حال، این قانون شامل دورههای تحصیلات تکمیلی پژوهشی، از جمله برنامههای MRes که معمولاً دانشجویان را برای دوره دکتری آماده میکنند، نمیشد.
دادههای بهدستآمده از طریق درخواست آزادی اطلاعات (FoI) توسط نشریه «تایمز هایر اجوکیشن» نشان میدهد که دانشگاه «گریتر منچستر» (که تا همین اواخر با نام دانشگاه بولتون شناخته میشد)، ثبتنام دانشجویان بینالمللی در دورههای MRes (کارشناسی ارشد پژوهشی) خود را به ۱۷۴۸ دانشجو در سال تحصیلی ۲۶-۲۰۲۵ رسانده است؛ رقمی که چهار سال پیش تنها ۲۴ دانشجو بود.
تایمز هایر گزارش داد که این تعداد «از ۸۲ دانشجو در سال ۲۰۲۳ و ۲۰۲۴ به ۹۱۴ دانشجو در سال ۲۰۲۴ تا ۲۰۲۵ جهش چشمگیری داشته است که همزمان با تغییر قانونی بود که دانشجویان بینالمللی را از همراه آوردن خانوادههایشان منع میکرد، مگر اینکه در دورههای پژوهشی خاصی ثبتنام کرده باشند.»
دانشگاه «یورک سنت جان» دانشگاه دیگری بود که شاهد افزایش قابلتوجهی در دانشجویان MRes بود و طبق درخواست FoI تایمز هایر، از یک دانشجو در سال ۲۰۲۳ و ۲۰۲۴ به ۳۸۷ دانشجو در سال ۲۰۲۵ و ۲۰۲۶ رسید.
«یونیورسیتی ورلد نیوز» در ژوئن سال گذشته گزارش داد که دکتر آدام تیکل، رئیس دانشگاه بیرمنگام، هشدار داده بود که دانشگاههای بریتانیا شانس آوردهاند که در گزارش سفید مهاجرتی دولت کارگر، پس از ناتوانی در رسیدگی به نگرانیهای فزاینده درباره شیوههای پذیرش غیراخلاقی برخی نمایندگان جذب دانشجوی بینالمللی، تنها یک «کارت زرد» دریافت کردهاند.
تیکل مشخصاً به افزایش قابلتوجه مدارک MRes پس از ممنوعیت همراه برای دانشجویان ارشد آموزشی اشاره کرد و هشدار داد که این میتواند به عنوان تلاش این بخش برای «دور زدن قانون» (آربیتراژ قانونی) و سوءاستفاده از سیستم تلقی شود. تیکل گفت: ما به کارت قرمز نزدیک شدهایم؛ قطعاً یک کارت زرد دریافت کردهایم.
ریسک بالا برای بخش آموزش عالی
دکتر دایانا بیچ، مشاور سابق دولت در امور آموزش عالی که اکنون مدیر مؤسسه فینزبری در دانشگاه «سیتی سنت جورج» لندن است، ضمن تأیید این هشدار به «یونیورسیتی ورلد نیوز» گفت: افزایش ناگهانی ثبتنامهای بینالمللی در MRes بدون شک ریسک بالایی برای اعتبار این بخش دارد و تقریباً قطعی است که توجه وزارت کشور را جلب خواهد کرد، بهویژه در جایی که این برنامهها تنها ۱۲ ماه طول میکشند.
بیچ گفت: سرعت رشد این ارقام نگرانیهای جدی ایجاد میکند که آیا دانشجویان از حمایت نظارتی کافی برخوردار میشوند یا خیر. مؤسساتی که این مدلها را اتخاذ میکنند، نه تنها خود را تضعیف میکنند، بلکه به انتقاداتی دامن میزنند که کل بخش دانشگاهی در حال ایجاد راههای مخفی برای مهاجرت است.
با این حال، او افزود که اگرچه چنین رفتاری قابل توجیه نیست، اما «باید در چارچوب گستردهتر فشار مالی حاد» در آموزش عالی بریتانیا درک شود. بیچ گفت: برخی موسسات در مواجهه با افزایش هزینهها و محدودیت در مانور، احساس میکنند برای روشن نگه داشتن چراغهای خود ناچار به اتخاذ استراتژیهای پرخطر هستند.
سخنگوی مشاور رسانهای دانشگاه گریتر منچستر به «یونیورسیتی ورلد نیوز» گفت: «پوزش میطلبیم، اما در این مورد، دانشگاه اظهار نظری نخواهد کرد.»
ابعاد چالشها
سازمان «یونیورسیتیز یوکی» (Universities UK) که نمایندگی رؤسای دانشگاههای سراسر بریتانیا را بر عهده دارد، اعلام کرد که درباره وضعیت ناتینگهام یا دانشگاه گریتر منچستر اظهار نظر خاصی نخواهد کرد، اما موضع خود را درباره وضعیت مالی دانشگاهها و ویزای MRes به طور کلی بیان کرد.
این سازمان (UUK) گفت: دانشگاهها سخت تلاش کردهاند و میکنند تا ثبات بلندمدت خود را تضمین کنند. با این حال، مقیاس چالش پس از سالها بودجه دولتی و شهریه ثابت، همراه با تورم فزاینده، روشن است. تصمیم برای افزایش شهریهها در انگلستان (برای دانشجویان داخلی) همگام با تورم، کار درستی بود تا رسیدگی به این مشکل آغاز شود، اما این اقدام به هیچ وجه مشکل را حل نمیکند. در واقع، شواهد نشان میدهد که مالیات پیشنهادی بر دانشجویان بینالمللی میتواند با کاهش قابلتوجه درآمد، این پیشرفت را خنثی کند و توانایی دانشگاهها را برای حمایت از تحقیقاتِ محرکِ رشد، آموزش دانشجویان در رشتههای حیاتی برای اقتصاد آینده و گسترش مشارکت، محدود سازد.
رصد کردن رشد
درباره ویزاهای MRes، سازمان UUK گفت: دولت به صراحت اعلام کرده که رشد برنامههای MRes و ویزای همراهان مرتبط با آن را رصد خواهد کرد. الزامات جدیدی در دستورالعملهای اسپانسری گنجانده شده که به نهادهای نظارتی اجازه میدهد تغییرات در ارائه خدمات را رصد کنند و در صورت شناسایی نگرانی، در صورت لزوم اقدام کنند. یونیورسیتیز یوکی دائماً اهمیت این موضوع را به دانشگاهها گوشزد کرده و ما به اعضای خود هشدار دادهایم که این پتانسیل وجود دارد که جایگاه بخش دانشگاهی به عنوان یک شریک قابل اعتماد و مسئول در سیستم مهاجرتی بریتانیا تضعیف شود.
این سازمان خاطرنشان کرد: در ماه نوامبر، ما از اعضای خود خواستیم که تعداد MRes را بیشتر افزایش ندهند، که نشاندهنده جدیتی است که ما نسبت به نگرانیهای دولت داریم. نکته مهم این است که آخرین آمارهای وزارت کشور نشان میدهد که تعداد همراهان همچنان رو به کاهش است و بیش از ۸۵ درصد کمتر از ارقام سال ۲۰۳۳ است. بنابراین ما از دولت میخواهیم که به همکاری با ما ادامه دهد و به جای اعمال محدودیتهای کلی غیرضروری، از مداخلات هدفمندی که در چارچوب نظارتی گنجانده شده است، برای رسیدگی به این موضوع استفاده کند.
کاهش بودجه آموزش عالی
در همین حال، گزارش جدیدی درباره هزینههای آموزشی از سال ۲۰۲۵ تا ۲۰۲۶ در انگلستان از سوی مؤسسه مطالعات مالی (IFS)، مؤسسه تحقیقات اقتصادی مستقل و پیشرو بریتانیا، وضعیت مالی دشوار دانشگاههای بریتانیا را برجسته کرد.
این گزارش بیان کرد که در حالی که هزینه سرانه برای آموزش کودکان در سالهای اولیه از ۲۰۱۰-۲۰۱۱ تا ۲۰۲۴-۲۰۲۵ دو برابر شده (و به ۵۵۰۰ پوند به ازای هر کودک رسیده)، هزینه برای آموزش مستقیم در آموزش عالی ۵ درصد کاهش یافته است (به ۹۹۰۰ پوند به ازای هر دانشجو).
این گزارش اشاره کرد: «این کاهش حدود ۲۷۰۰ پوند، یا ۲۲ درصد کاهش واقعی است. در حالی که دانشگاهها آزادند سطح شهریه دانشجویان بینالمللی را تعیین کنند، دولت قبلی مانع از افزایش شهریه داخلی برای دانشجویان بریتانیایی در دانشگاههای انگلیسی شده بود.
این یک جمعبندی با لحن **روزنامهنگاری/خبرنگاری** است؛ سبکی که معمولاً در پایان گزارشهای تحقیقی یا تحلیلی در رسانهها استفاده میشود تا ضربه نهایی را به ذهن مخاطب بزند.
قمار بر سر اعتبار؛ وقتی برجهای عاج ترک برمیدارند
از حراج ساختمانهای نیمهکاره در ناتینگهام تا کلاسهای لبریز از دانشجوی دکتری در منچستر، پیام روشن است: دانشگاههای بریتانیا دیگر تنها دغدغه علم ندارند؛ آنها در حال جنگ برای بقا هستند.
آنچه در این گزارش دیدیم، تصویر نگرانکنندهای از نهادهایی است که سالها نماد ثبات و کیفیت بودند، اما اکنون زیر فشار سالها بودجهبندی راکد و تورم مهارنشدنی، ناچار به اتخاذ تصمیماتی شدهاند که بوی استیصال میدهد. یک روز با رویای تبدیل شدن به غول املاک، پردیسهای چند ده میلیونی میسازند و روز دیگر با حراج همان املاک، حفرههای بودجه را پر میکنند.
اما خطرناکتر از ضرر مالی، بازی با آتشی است که اعتبار علمی بریتانیا را تهدید میکند. وقتی دانشگاهها برای جبران کسری بودجه، از خلأهای قانونی ویزا استفاده میکنند و درهای دورههای پژوهشی را بدون زیرساخت لازم به روی هزاران متقاضی باز میکنند، در واقع در حال فروش چیزی گرانبهاتر از مدرک هستند: آنها «اعتماد» را حراج کردهاند.
هشدارهای دولت و دریافت «کارت زرد» نشان میدهد که صبر سیاستمداران لبریز شده است. دانشگاهها اکنون در لبه پرتگاه راه میروند؛ جایی که تلاش برای «روشن نگه داشتن چراغها» ممکن است به قیمت خاموش شدن اعتبار جهانیشان تمام شود. سوال اینجاست: آیا این موسسات میتوانند پیش از دریافت کارت قرمز و اخراج از زمین بازیِ نخبگان جهانی، مسیر خود را اصلاح کنند؟ یا اینکه قربانی جاهطلبیهای مالی خود خواهند شد؟ پاسخ این سوال، آینده آموزش عالی بریتانیا را رقم خواهد زد.
انتهای پیام/
