سرانجام صیانت از فضای مجازی رهاشده به کجا رسید؟/ تدبیر نمایندگان مردم برای حفظ حقوق مردم

به گزارش خبرنگار گروه علم و فناوری خبرگزاری آنا، ماه‌ها از زمان آغاز رسیدگی به طرح صیانت می‌گذرد با این وجود هنوز نمایندگان مجلس نتوانسته‌اند به توافق جامعی برای قانون‌گذاری در حوزه فضای مجازی دست یابند. در شرایطی که بسیاری از کشورهای دنیا به منظور کنترل و نظارت بر محتوای تولیدی در فضای مجازی قوانین مختلفی را تصویب و اجرا کرده‌اند فرایند تصویب قانونی جامع برای ساماندهی فضای مجازی در ایران در پیچ و خم راهروهای مجلس گم شده و نمایندگان هنوز موافقت خود با این طرح را اعلام نکردند.

کمتر از دو هفته پیش اعضای کمیسیون ویژه رسیدگی به طرح صیانت از حقوق کاربران فضای مجازی کلیات این طرح را تصویب کردند و انتشار خبر آن جنجال‌های زیادی را برپا کرد. با وجود اینکه اعضای کمیسیون ویژه پیش‌تر اعلام کرده بودند تصویب کلیات طرح صیانت به معنای اجرایی شدن این طرح نیست ولی عدم شفافیت در روند رسیدگی به طرح صیانت و انتشار صحبت‌های ضد و نقیض از سوی برخی از نمایندگان مجلس موجب ایجاد نگرانی‌های گسترده در میان کاربران فضای مجازی و به‌ویژه صاحبان کسب‌وکارهای اینترنتی شده است. مجتبی توانگر، رئیس کمیته اقتصاد دیجیتال مجلس شورای اسلامی مدتی پیش در حساب توئیتر خود نوشت: «پنهان کردن ضعف‌های کارشناسانه طرح صیانت و حاکمیتی جلوه دادن آن دروغ و به دور از صداقت است. با اطلاع می‌گویم این طرح بی‌پایه هیچ تأییدی از سوی مراجع عالی نظام ندارد. آبروی مجلس انقلابی در گرو تصویب قانونی خوب است که حقوق مردم و کسب‌وکارها را تضمین کند.»

بیشتر بخوانید:

طرح جدیدی در حوزه فضای مجازی مطرح نیست/ هیچگاه با تذکر آیین‌نامه‌ای قانون باطل نمی‌شود

به گفته عیسی زارع‌پور، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات «اگرچه عنوان طرح و مفاد از زمانی که اولین بار مطرح شد تغییر اساسی کرده است ولی همچنان ایرادات اساسی در آن وجود دارد و این ایرادات باید برطرف شود. از نمایندگان می‌خواهیم در بررسی جزئیات طرح حتماً به نظرات کارشناسی و دغدغه‌های مردم و کارشناسان توجه بکنند. اکنون که فرصت مناسبی برای قانون‌گذاری در فضای مجازی وجود دارد باید مبتنی بر تجربیات جهانی عمل کنیم و مردم حق دارند نگران موضوع قوانین مرتبط با فضای مجازی باشند.»

نگرانی کاربران فضای مجازی از مطرح شدن طرح صیانت ۲

مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در چند نوبت مفاد طرح ارائه شده از سوی اعضای کمیسیون ویژه طرح صیانت را بررسی کرده و اشکالات موجب در این طرح را به اعضای کمیسیون ویژه اعلام کرد. با این حال اعضای کمیسیون تنها به تغییر نام طرح رضایت داده و موضوعات مطرح شده از سوی کارشناسان مرکز پژوهش‌ها را صرفاً در حد پیشنهاد دانستند. پس از انتشار خبر ابطال طرح صیانت از حقوق کاربران فضای مجازی تعدادی از نمایندگان مجلس در نامه‌ای به رئیس مجلس شورای اسلامی و رئیس کمیسیون مشترک طرح صیانت از حقوق کاربران فضای مجازی ضمن انتقاد از فرایند بررسی و تصویب کلیات این طرح خواستار ادامه روند رسیدگی به طرح صیانت در صحن علنی مجلس شدند.

در این میان برخی از نمایندگان به انتقاد از طرح مطرح شده از سوی اعضای کمیسیون ویژه اکتفا نکرده و طرحی جدید را که با عناوین «طرح صیانت ۲» و «طرح صیانت پلاس» شناخته می‌شود را در مجلس مطرح کردند. اگرچه طبق اطلاعات منتشر شده از سوی مجلس طرح صیانت ۲ ناظر بر ممنوعیت تبلیغ هرگونه کالا، خدمات و آثار هنری ایرانی از طریق شبکه‌ها، رسانه‌ها، بسترها و پلتفرم‌های غیرمجاز است ولی به دلیل عدم شفافیت در طرح ارائه شده از سوی نمایندگان مجلس نگرانی‌های زیادی از بابت اعمال فیلترینگ بر شبکه‌های اجتماعی مورد استفاده مردم ایجاد شده است.

برای اطلاع آخرین فرایندهای در حال انجام برای قانون‌گذاری در حوزه فضای مجازی با دو نماینده موافق و مخالف طرح صیانت گفت‌وگو کردیم. در ادامه مشروح این گفت‌وگوها را مشاهده می‌کنید:

لزوم بررسی طرح مرتبط با فضای مجازی در صحن علنی مجلس/ تنها مجلس مجاز به قانون‌گذاری است

حسن همتی- موافق و از طراحان طرح صیانت پلاس در گفت‌وگو با خبرنگار گروه علم و فناوری خبرگزاری آنا در خصوص جزئیات ارائه قانونی جدید در حوزه فضای مجازی اظهار کرد: طرحی با چنین اهمیت و جزئیات گسترده باید در صحن علنی مجلس و با حضور تمامی نمایندگان و کارشناسان حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات بررسی شود. به نظر بنده روند رسیدگی به طرح صیانت تاکنون اشکالات جدی داشته است.

وی افزود: این طرح باید در صحن علنی مجلس بررسی شود تا مردم از چگونگی رسیدگی به آن آگاه شوند. مشکل اساسی در طرح صیانت این است که مردم با اصل طرح آشنایی ندارند و همین موضوع قانون‌گذاری در حوزه فضای مجازی با اختلال روبه‌رو می‌کند. در این شرایط عده‌ای از نمایندگان با کلیات طرح صیانت و اصل مطرح شدن این طرح مخالف و تعدادی دیگر موافق هستند و همین موضوع سبب شده فشار زیادی به نمایندگان وارد شود.

این عضو کمیسیون امنیت ملی بیان کرد: طرح صیانت تحت هیچ شرایطی به معنای محدود کردن و قطع کردن اینترنت نیست. همه می‌دانند که امروز فضای مجازی بستری برای ادامه فعالیت بسیاری از کسب‌وکارهاست و هیچ کس حق ندارد در این حوزه محدودیت ایجاد کند. این طرح نباید تنها توسط عده‌ای محدود و در کمیسیون ویژه بررسی شود بلکه باید از نظرات مختلف استفاده شده و همه فرایندها قانون‌گذاری در حوزه فضای مجازی شفاف باشد.

همتی عنوان کرد: امروز فضای مجازی کشور رهاست و هرکس هر آنچه را می‌خواهد در این فضا منتشر و در دسترس عموم قرار می‌دهد. تصور کنید در آینده نزدیک یکی از پلتفرم های بزرگی که هم اکنون مورد استفاده مردم است سرویس‌های خود را قطع کند در این صورت کسب‌وکارهای زیادی در کشور صدمه می‌بینند و حتی نابود می‌شوند.

وی درباره عدم نیاز ورود مجلس به موضوع قانون‌گذاری در حوزه فضای مجازی گفت: قانون‌گذاری تنها مختص به مجلس است و سایر دستگاه‌ها تنها می‌توانند مصوبات خود را به سازمان‌های ذی‌ربط مختلف ابلاغ کنند.

بی‌توجهی کمیسیون ویژه به نظر مرکز پژوهش‌ها/ لایحه‌ دولت برای قانون‌گذاری در فضای مجازی قابل اجراتر خواهد بود

احمد علیرضابیگی- مخالف طرح صیانت از حقوق کاربران فضای مجازی در گفت‌وگو با خبرنگار گروه علم و فناوری خبرگزاری آنا در مورد علت مطرح شدن طرح صیانت ۲ از سوی تعدادی از نمایندگان مجلس اظهار کرد: طرحی که پیش‌تر با عنوان طرح صیانت در مجلس مطرح و بر اساس اصل هشتاد و پنج قانون اساسی به کمیسیون ویژه ارجاع شد اشکالات جدی داشت که این اشکالات از سوی مرکز پژوهش‌ها شناسایی و اعلام شد. باتوجه به کارکرد کمیسیون ویژه و اهمیت قانون‌گذاری در حوزه فضای مجازی بیش از ۱۶۰ نفر از نمایندگان مجلس درخواست کردند که طرح صیانت مجدداً در صحن علنی مجلس مورد بررسی قرار گیرد.

وی افزود: اکنون نمایندگان منتظر هستند تا رسیدگی به لایحه بودجه سال ۱۴۰۱ تمام شود و پس از آن جلسه‌ای با دستور کار طرح صیانت در مجلس برقرار شود.

بیشتر بخوانید:

طرح صیانت قابلیت اجرا و تصویب در مجلس را ندارد

این عضو کمیسیون امور داخلی مجلس بیان کرد: اینکه طرحی برای قانون‌گذاری در حوزه فضای مجازی از سوی نمایندگان مجلس مطرح شود اشکال قانونی ندارد ولی قطعاً اگر لایحه از سوی دولت به مجلس ارائه شود جامعیت بیشتری خواهد داشت. چون دولت مجری طرحی است که قانون آن در مجلس تصویب می‌شود اگر لایحه از سوی دستگاه‌های اجرایی طراحی و ارائه شود نتیجه نهایی قابل اجراتر خواهد بود.

علیرضابیگی عنوان کرد: اگر کمیسیون ویژه طرح صیانت به نظر تخصصی مرکز پژوهش‌های توجه کرده است چرا از ادامه رسیدگی به این طرح کنار گذاشته شد؟ یعنی در حالی که اعضای کمیسیون ویژه مدعی هستند برخلاف آیین‌نامه داخلی مجلس عمل نکرده‌اند ولی از رسیدگی به طرح صیانت کنار گذاشته شده‌اند.

انتهای پیام/۴۱۴۴