فقط معاونان دانشجویی و فرهنگی می‌توانند بودجه فرهنگی را هزینه کنند/ تاثیر درآمدزایی بر ارزیابی عملکرد و ارتقای مسئولان

به گزارش خبرنگار گروه دانشگاه خبرگزاری‌ آنا، معاونت دانشجویی و فرهنگی واحدهای دانشگاه آزاد اسلامی طبق این شیوه‌نامه و با توجه به محورهای برنامه‌ای و سرفصل‌های اجرایی این مجموعه معین، برنامه‌های فرهنگی سال 95 را طراحی و پیش‌بینی می‌کنند. همه برنامه‌ریزی‌ها، پیش‌بینی‌ها، نظرات و در نهایت برنامه‌های فرهنگی و اجتماعی در قالب فرم‌های مذکور شیوه‌نامه ثبت، ذخیره و به مراجع مشخص شده، ارائه می‌شود.

در مجموع 2 درصد از درآمد شهریه سالیانه واحد و مراکز آموزشی به فعالیت‌های فرهنگی و اجتماعی تعلق می‌گیرد که از این میزان 1/5 درصد جذب بودجه و بعد از مطرح شدن این بخش‌نامه در شورای فرهنگی واحد و مرکز و نیم‌درصد برای برنامه‌های ویژه فرهنگی با مجوز معاونت فرهنگی و اجتماعی تامین می‌شود.

طبق شیوه‌نامه بودجه برنامه‌های فرهنگی و اجتماعی دانشگاه آزاد اسلامی، همه برنامه‌ها در 8 محور برنامه‌ای و 2 محور حمایت از برنامه‌های منطقه‌ای و سراسری حوزه فرهنگی و اجتماعی و برنامه‌های ویژه فرهنگی صرف خواهد شد.

تامین اعتبار فعالیت‌های فرهنگی و اجتماعی معاونت دانشجویی و فرهنگی واحدها و مراکز دانشگاهی 2درصد از درآمد شهریه سالیانه(شهریه سال قبل) آن واحد یا مرکز تعیین شده اما هر واحد یا مرکز باید برنامه‌ریزی سال 95 خود را تا سقف 1/5 درصد از بودجه سال 95 طراحی کند. اگر واحد یا مرکزی نتواند برنامه‌های خود را به سقف 1/5درصد بودجه و یا نیم‌درصد برنامه‌های ویژه فرهنگی برساند، بودجه هزینه نشده فرهنگی و اجتماعی همان سال به سازمان مرکزی عودت می‌شود. هم‌چنین دلایل عدم جذب بودجه از طریق اداره نظارت و عملکرد فعالیت‌های بودجه‌ای این معاونت پایش و ملاک امتیاز و رتبه‌بندی واحدها و مراکز آموزشی قرار می‌گیرد.

در شیوه‌نامه بودجه فرهنگی و اجتماعی برای هرمحور برنامه‌ای سرفصل‌های اجرایی در نظر گرفته شده که در فرآیند برنامه‌ریزی‌ دانشجویی و فرهنگی باید واحدها به تناسب ظرفیت، توانمندی موقعیت، نسبت عملیاتی کردن سرفصل‌های اجرایی هر محور اقدام و برنامه‌های واحد یا مرکز حول محور آن تعریف شده باشد.

سرفصل‌های اجرایی در محورهای دین و اخلاق، امام انقلاب اسلامی و رهبری، فرهنگ، اندیشه و هویت ایرانی و اسلامی، هنر و ادبیات، کانون‌ها و نشریات دانشجویی، فعالیت‌های فضای مجازی، فعالیت‌های اجتماعی و گردشگری، مشاوره فرهنگی، دینی و هم‌چنین برنامه‌های هنری و اجتماعی تعریف شده است.

درآمدزایی واحد در ارتقا و رتبه‌بندی مسئولان واحد تاثیرگذار است

طبق این شیوه‌نامه اگر واحد به سطح درآمدزایی از سرفصل‌های اجرایی، کارآفرینی و اقتصاد فرهنگ‌بنیان، بازارچه‌های فن و هنر و گردشگری و دیدار برسد با ارسال گزارش در ارتقا و رتبه‌بندی و عملکرد مسئولان واحد تاثیرگذار خواهد بود. هم‌چنین برای تسهیل و انعطاف در برنامه‌ریزی دانشجویی و فرهنگی برای واحدها و مراکز، درصد بودجه‌ای که به هر محور برنام‌ای تعلق می‌گیرد مشخص شده، اما برای سرفصل‌های اجرایی میزان مشخصی دیده نشده تا واحدها و مراکز بتوانند در فعالیت‌های مذکور با انعطاف‌تر برنامه‌ریزی کنند.

واحدها نمی‌توانند درصد بودجه محورهای برنامه‌ای را افزایش یا کاهش دهند و باید توزیع بودجه هر محور برنامه‌ای برای سرفصل‌های اجرایی آن محور با توجه به ظرفیت، توانمندی و موقعیت عملیاتی شود.

برای بررسی برنامه‌ها و تطبیق آن با محورهای اعلام شده، واحدها و مراکز باید هر سه ماه پیش‌بینی اعتبارات فعالیت‌های معاونت دانشجویی و فرهنگی خود را پس از ارسال به دبیرخانه هیات امناهای استانی (کارگروه تخصصی مربوطه) یکجا و تایید اولیه آن مرجع، در قالب لوح فشرده با رعایت نکات ذکر شده در شیوه‌نامه به اداره کل امور فرهنگی و اجتماعی معاونت دانشجویی و فرهنگی دانشگاه اعلام کنند.

جمع‌بندی و پردازش نهایی اطلاعات در حوزه معاونت دانشجویی و فرهنگی دانشگاه انجام می‌شود و تایید نهایی و ابلاغ برنامه‌های مصوب، ملاک مجوز هزینه کرد بودجه است که به واحدها و مراکز اعلام خواهد شد.

براساس مصوبه شورای مرکزی دانشگاه واحدهای دانشگاهی باید ضمن برنامه‌ریزی برای جلب کمک وحمایت‌های مالی دستگاه‌ها و نهادهای خارج از دانشگاه در حوزه‌های فرهنگی و دانشجویی، از هرگونه تصمیم برای تخصیص اعتبارات فرهنگی دانشگاه تحت هر عنوان (مشارکت، کمک و ...) به نهادها، دستگاه‌ها و ارگان‌های خارج از دانشگاه بدون مجوز کتبی حوزه معاونت دانشجویی و فرهنگی سازمان مرکزی خودداری کنند.

برای بررسی برنامه ها و تطبیق آن با محورهای اعلام شده، واحدها و مراکز مکلّف‌اند هر سه ماه پیش‌بینی اعتبارات فعالیت‌های معاونت دانشجویی و فرهنگی خود را پس از ارسال به دبیرخانه هیات امناهای استانی به صورت یکجا و با تایید اولیه آن مرجع، در قالب لوح فشرده به اداره کل امور فرهنگی و اجتماعی معاونت دانشجویی و فرهنگی دانشگاه اعلام کنند. جمع بندی و پردازش نهایی اطلاعات در حوزه معاونت دانشجویی و فرهنگی دانشگاه انجام خواهد شد و تایید نهایی و ابلاغ برنامه های مصوب، ملاک مجوز هزینه‌کرد بودجه خواهد بود.

واحدها موظف‌ شده‌اند با نگاه حداکثری همه مخاطبان خود شامل دانشجویان، استادان، کارکنان و خانواده‌های آن‌ها را در نظر بگیرند. این بخشنامه از واحدها خواسته است همه بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌های معاونت دانشجویی و فرهنگی را برای هزینه‌کرد بودجه در نظر بگیرند و از تصمیمات سلیقه‌ای و خارج از چارچوب‌های اعلام شده خودداری کنند.

مقام مجاز هزینه‌کرد فقط معاون دانشجویی و فرهنگی واحد است

براساس بخشنامه، مقام مجاز خرج بودجه های تخصیصی مرتبط این شیوه‌نامه، صرفاً معاون دانشجویی و فرهنگی واحد‌ها و مراکز آموزشی هستند که موظف‌اند بر اساس آیین‌نامه‌های مالی و معاملاتی دانشگاه و بخشنامه های حوزه ستادی معاونت دانشجویی و فرهنگی دانشگاه انجام وظیفه کنندد.معاونت اداری و مالی یا عامل خزانه داری واحد و مرکز آموزشی هم مقام ناظر خواهد بود.