دستورالعمل اطلاع‌رسانی و ارتباطات رسانه‌ای قوه قضائیه ابلاغ شد
به گزارش گروه اجتماعی خبرگزاری آنا از قوه قضائیه، دستورالعمل اطلاع‌رسانی و ارتباطات رسانه‌ای قوه قضائیه که به تصویب آیت‌الله آملی لاریجانی رسیده به مراجع قضائی، اداری و سازمان‌های تابعه قوه قضائیه ابلاغ شد.
متن دستورالعمل اطلاع‌رسانی و ارتباطات رسانه‌ای قوه قضائیه به شرح ذیل است:
دستورالعمل اطلاع‌رسانی و ارتباطات رسانه‌ای قوه قضائیه
فصل اول: کلیات
ماده 1 ـ به‌منظور هماهنگی و تمرکز در سیاست‌ها، انسجام در برنامه‌های کلان اطلاع‌رسانی قوه قضائیه و با هدف ارتقای فرهنگ حقوقی قضائی، گسترش دسترسی جامعه به عدالت قضائی، اطلاع‌رسانی شفاف سیاست‌ها، برنامه‌ها و عملکرد قوه قضائیه و در اجرای برنامه‌های توسعه قضائی، «دستورالعمل اطلاع‌رسانی و ارتباطات رسانه‌ای قوه قضائیه» به شرح مواد آتی است.
ماده 2 ـ تعاریف:
الف ـ نظام ارتباطات و اطلاع‌رسانی قوه قضائیه: مجموعه‌ای از فرآیندهای تعیین خط مشی، سیاست‌گذاری، برنامه‌ریزی، فراهم‌آوری، پردازش و نشر اطلاعات، پشتیبانی، نظارت، ارزیابی و کنترل، ارتباط هدفمند با رسانه‌ها و سنجش اثربخشی این ارتباط است که در این دستورالعمل به‌اختصار، "نظام اطلاع‌رسانی" نامیده می‌شود.
ب ـ موضوعات اطلاع‌رسانی: سیاست‌ها و برنامه‌های قوه قضائیه، عملکرد قوه قضائیه، اخبار قضائی، پاسخ‌ها و مواضع رسمی قوه قضائیه در قبال موضوعات داخلی و بین‌المللی، اطلاعات پایه و عمومی، حقوقی و قضائی.
پ ـ اطلاع‌رسانی ویژه: ارائه و نشر اطلاعات و اخبار پرونده‌ها یا موضوعات ملی حساس و مهمی که ممکن است بازتاب بین‌المللی یا انعکاس وسیع داخلی داشته باشد.
فصل دوم: ارکان نظام اطلاع‌رسانی قوه قضائیه
ماده 3ـ ارکان نظام اطلاع‌رسانی قوه قضائیه به شرح زیر است:
الف- شورای عالی اطلاع‌رسانی؛
ب- کمیته دائمی شورای عالی اطلاع‌رسانی؛
پ ـ سخنگوی قوه قضائیه؛
ت- دبیرخانه شورای عالی اطلاع‌رسانی؛
ث- مرکز رسانه.
ماده 4ـ شورای عالی اطلاع‌رسانی قوه قضائیه مرکب از اعضای زیر است:
1 ـ رئیس قوه قضائیه (رئیس شورای عالی)؛
2 ـ معاون اول قوه قضائیه (نایب‌رئیس)؛
3 ـ دادستان کل کشور؛
4 ـ سخنگوی قوه قضائیه؛
5 ـ رئیس حوزه ریاست؛
6 ـ معاون راهبردی؛
7 ـ معاون فرهنگی؛
8 ـ معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم؛
9 ـ معاون منابع انسانی؛
10 ـ دبیر ستاد حقوق بشر؛
11 ـ رئیس سازمان بازرسی کل کشور؛
12 ـ رئیس مرکز حفاظت‌واطلاعات؛
13 ـ رئیس مرکز آمار و فناوری اطلاعات؛
14 ـ رئیس مرکز رسانه (دبیر شورا)؛
15 ـ دادستان عمومی و انقلاب تهران.
تبصره 1 ـ رئیس قوه قضائیه، ریاست جلسات شورای عالی اطلاع‌رسانی را به عهده خواهد داشت و در غیاب وی، ریاست جلسه به عهده معاون اول رئیس قوه قضائیه خواهد بود.
تبصره 2 ـ دبیر شورای عالی اطلاع‌رسانی، مسئولیت ابلاغ و پیگیری اجرای مصوبات این شورا را به عهده دارد.
تبصره 3 ـ جلسات شورای عالی اطلاع‌رسانی هر سه ماه یک‌بار تشکیل می‌شود. در موارد ویژه و ضروری، جلسه فوق‌العاده حسب نظر رئیس قوه قضائیه تشکیل می‌گردد.
تبصره 4- دبیر شورای عالی اطلاع‌رسانی موظف است علاوه بر گزارش‌های نوبه‌ای و ویژه، هر سه ماه گزارش جامعی از اقدامات دبیرخانه تهیه و به رئیس قوه قضائیه ارائه نماید.
تبصره 5 ـ حسب مورد به تشخیص رئیس شــورای اطلاع‌رسانی از نماینـدگان مراجــع اداری یا قضایی قوه قضائیه در ارتباط با دستور جلسه دعوت به عمل می‌آید.
ماده 5. وظایف شورای عالی اطلاع‌رسانی عبارت است از:
الف- تصویب راهبردها، سیاست‌ها و برنامه‌های کلان حوزه اطلاع‌رسانی و ارتباطات و تعیین شاخص‌های اصلی آن؛
ب- دریافت گزارش‌های دوره‌ای دبیر شورا و کمیته دائمی و نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورا و کمیته دائمی؛
پ ـ تعیین خط مشی و راهبردهای لازم جهت اتخاذ تدابیر لازم در نظام اطلاع‌رسانی از طریق اعمال هماهنگی و همکاری دبیرخانه شورای امنیت ملی، سازمان صدا و سیما، دستگاه‌های کاشف و ضابطان قضائی، جامعه مؤثر رسانه‌ای و سایر مراجع ذی‌ربط.
ماده 6. شـــورای عالی اطلاع‌رسانی دارای یک دبیرخانه بوده و اداره آن به عهده رئیس مرکز رسانه قوه قضائیه است که وظایف و اختیارات آن عبارت‌اند از:
الف- دعوت از اعضا و تشکیل و زمان‌بندی جلسات شورای عالی اطلاع‌رسانی و کمیته دائمی؛
ب- تنظیم و پیشنهاد دستور جلسات شورای عالی اطلاع‌رسانی و کمیته دائمی؛
پ- انجام کلیه امور مربوط به تنظیم و تشکیل جلسات، تهیه صورت مذاکرات و ابلاغ مصوبات شورای عالی اطلاع‌رسانی؛
ت- تنظیم گزارش‌های دوره‌ای و موردی از عملکرد شورای عالی اطلاع‌رسانی و کمیته دائمی و حسب مورد تقدیم به ریاست شورا یا کمیته دائمی؛
ث- جمع‌آوری و تهیه اطلاعات و گزارش‌های مورد نیاز شورای عالی اطلاع‌رسانی و کمیته دائمی و حسب مورد ارائه به هر یک از آن‌ها؛
ج- ثبت و نگهداری کلیه سوابق و اسناد شورای عالی اطلاع‌رسانی و کمیته دائمی؛
چ- دریافت پیشنهادها و دیدگاه‌های خبری و رسانه‌ای مقامات قضائی و سایر مسئولان حاکمیتی و انعکاس آن‌ها حسب مورد به شورای عالی اطلاع‌رسانی و کمیته دائمی؛
ح- نظارت و ارزیابی عملکرد شوراهای اطلاع‌رسانی استانی؛
خ- نظارت بر وضعیت تشکیل، موضوع جلسات، حسن اجرای مصوبات و تقدیم همه ماهه گزارش آن به ریاست شورا.
تبصره - تشکیل جلسات فوق‌العاده در شرایط ویژه و ضروری حسب دستور رئیس قوه قضائیه صورت می‌گیرد.
ماده 7. اعضای کمیته دائمی شورای عالی اطلاع‌رسانی عبارت‌اند از:
1 ـ معاون اول قوه قضائیه؛
2 ـ سخنگوی قوه قضائیه؛
3 ـ رئیس حوزه ریاست؛
4 ـ معاون فرهنگی؛
5 ـ رئیس سازمان زندان‌ها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور؛
6 - رئیس مرکز حفاظت‌واطلاعات؛
7 - رئیس مرکز رسانه (دبیر کمیته)؛
8 - مدیرکل روابط عمومی و تشریفات؛
تبصره 1- ریاست کمیته دائمی شورای عالی اطلاع‌رسانی با معاون اول قوه قضائیه است.
تبصره 2- حسب مورد از نمایندگان مراجع اداری یا قضائی قوه قضائیه در ارتباط با دستور جلسه دعوت به عمل می‌آید.
تبصره 3- رئیس مرکز رسانه، دبیر این کمیته بوده و جلسات آن، هر پانزده روز یک‌بار تشکیل می‌شود.
تبصره 4 ـ این امر مانع از تشکیل جلسات ویژه کمیته دائمی، به تشخیص رئیس کمیته به‌صورت فوق‌العاده نیست.
ماده 8. کمیته دائمی شورای عالی اطلاع‌رسانی زیر نظر شورای عالی اطلاع‌رسانی فعالیت می‌کند و دارای وظایف و اختیارات به شرح ذیل است:
الف- تعیین ضرورت‌ها، اولویت‌ها، فوریت‌ها، حجم، گستره و کیفیت اطلاع‌رسانی در موضوعات مهم؛
ب- تعیین نوع و شیوه رفتار رسانه‌ای در مواجهه با موضوعات اطلاع‌رسانی جاری، اخبار، انتقادات، مطالبات و شایعات از قبیل صدور بیانیه، برگزاری نشست خبری، تعیین مقام رسمی برای مصاحبه با رسانه یا رسانه‌های مشخص و یا تدوین و نشر بسته مدون رسانه‌ای مشتمل بر محتوای مطبوعاتی، رادیویی و تلویزیونی، مجازی و یا تلفیقی از آن‌ها؛
تبصره- در موارد فوری با پیشنهاد معاون اول و تأیید رئیس قوه قضائیه اقدام می‌شود.
پ - بررسی و پیشنهاد سیاست‌ها، طرح، برنامه‌وبودجه سالیانه ساختار نظام اطلاع‌رسانی قوه قضائیه و تقدیم آن به شورای عالی اطلاع‌رسانی برای تأیید نهایی؛
ت- تصویب برنامه‌های لازم به‌منظور آموزش حقوقی و قضایی عموم جامعه از طریق رسانه؛
ث - سازماندهی و تعیین محدوده وظایف و اختیارات و نظارت بر دفاتر استانی مرکز رسانه؛
ج ـ تصمیم‌گیری در مورد اطلاع‌رسانی ویژه؛
ماده 9. به‌منظور هماهنگی و انسجام‌بخشی به اطلاع‌رسانی قضائی استانها، شورای اطلاع‌رسانی به شرح مواد آتی تشکیل می‌شود.
ماده 10ـ به‌منظور هماهنگی و انسجام‌بخشی به اطلاع‌رسانی قضائی استانها، در هر استان شورای اطلاع‌رسانی استانی تشکیل می‌شود. شورای مذکور به ریاست رئیس‌کل دادگستری و با عضویت اعضای شورای قضائی استان تشکیل می‌شود؛ مدیر روابط عمومی دادگستری، دبیر شورا و رئیس دفتر استانی مرکز رسانه است.
تبصره 1- جلسات شورای اطلاع‌رسانی استانی هر پانزده روز یک‌بار تشکیل و مصوبات آن حداکثر ظرف مدت یک روز به دبیرخانه شورای عالی اطلاع‌رسانی ارسال می‌شود. در موارد ویژه و ضروری، جلسه فوق‌العاده حسب نظر رئیس‌کل دادگستری استان تشکیل می‌گردد.
تبصره 2- نحوه اداره جلسات شورای اطلاع‌رسانی استانی به‌موجب شیوه‌نامه‌ای است که به تصویب شورای عالی اطلاع‌رسانی خواهد رسید.
تبصره 3- دبیر شورای اطلاع‌رسانی استانی، رابط این شورا و مسئول هماهنگ‌سازی تصمیمات و مصوبات آن با مصوبات شورای عالی اطلاع‌رسانی بوده، علاوه بر ابلاغ و پیگیری اجرای مصوبات شورای عالی و استانی از واحدهای دادگستری استان، می‌تواند با هماهنگی رئیس شورای اطلاع‌رسانی استانی و به‌منظور کیفیت‌بخشی به اجرای مصوبات مذکور با هریک از واحدهای فوق، جلسات توجیهی برگزار نماید.
تبصره 4- دبیر شورای اطلاع‌رسانی استانی موظف است علاوه بر گزارش‌های نوبه‌ای و ویژه، هرماه، گزارش جامعی از اقدامات شورا تهیه و ضمن ارائه به رئیس‌کل دادگستری استان، رونوشتی از آن را به دبیرخانه شورای عالی اطلاع‌رسانی ارسال نماید.
ماده 11ـ شورای اطلاع‌رسانی استانی تحت نظارت کمیته دائمی شورای عالی اطلاع‌رسانی است و رئیس آن سخنگوی شورا است.
ماده 12. وظایف شورای اطلاع‌رسانی استانی به شرح ذیل است:
الف ـ پیگیری اجرای سیاست‌های ابلاغی از سوی شورای عالی اطلاع‌رسانی؛
ب ـ رصد موضوعات اطلاع‌رسانی استان و پیش‌بینی نحوه مواجهه با آن‌ها؛
پ - تصویب طرح‌ها، برنامه‌ها، بخشنامه‌ها و بودجه سالیانه اطلاع‌رسانی دادگستری استان؛
ت- سطح‌بندی اخبار قضایی استان با تفکیک رویدادهای منحصر به گستره استانی از موضوعات مستعد بازتاب ملی یا بین‌المللی؛
ث- برنامه‌ریزی و تصمیم‌گیری درباره نحوه استفاده از ظرفیت‌های اطلاع‌رسانی استان؛
ج -نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورای استانی؛
چ ـ نظارت بر کمیته دائمی استان از طریق دریافت و بررسی گزارش‌های دوره‌ای دبیر شورا و کمیته مزبور؛
ح ـ هماهنگی با مرکز رسانه و شورای عالی اطلاع‌رسانی در مسائل مهم و تأثیرگذار ملی؛
تبصره- نسبت به موضوعات، پرونده‌ها و آرایی که مستعد بازتاب ملی یا بین‌المللی باشد، هرگونه اطلاع‌رسانی رسانه‌ای از قبیل مصاحبه، اعلام نظر، صدور اطلاعیه و انتشار خبر، مستلزم اخذ مجوز به‌موجب درخواست کتبی دبیر شورای استانی از دبیر شورای عالی اطلاع‌رسانی است دبیر شورای عالی موظف است درخواست واصله را در اولین جلسه کمیته دائمی مطرح و یا در صورت فوریت، با اخذ نظر رئیس کمیته، نسبت به آن تصمیم‌گیری نموده، نتیجه را کتباً به دبیر شورای استانی ابلاغ نماید.
ماده 13ـ کمیته دائمی استانی تحت نظارت شورای اطلاع‌رسانی استانی است و به ریاست رئیس‌کل دادگستری استان و با عضویت اعضای زیر تشکیل می‌شود:
1 ـ دادستان عمومی و انقلاب مرکز استان؛
2 ـ مدیرکل بازرسی استان؛
3 ـ مدیرکل زندان‌های استان؛
4 ـ رئیس حفاظت‌واطلاعات دادگستری استان؛
5 ـ رئیس دفتر استانی مرکز رسانه.
تبصره 1- در صورت ضرورت، فوریت و در مواردی که دستور جلسه کمیته دائمی استانی با وظایف دیگر واحدها یا بخش‌های دادگستری استان و یا سایر دستگاه‌ها مرتبط باشد، از بالاترین مقام ذی‌ربط و یا بالاترین مقام استانی دستگاه مربوط برای شرکت در جلسه کمیته دعوت به عمل می‌آید.
تبصره 2- رئیس دفتر استانی مرکز رسانه، دبیر کمیته دائمی استانی است و رابط این کمیته و مسئول هماهنگی با مرکز رسانه قوه قضائیه است.
تبصره 3- جلسات این کمیته به‌طور هفتگی تشکیل می‌شود و نحوه اداره آن به‌موجب شیوه‌نامه داخلی است که به تصویب کمیته دائمی شورای عالی اطلاع‌رسانی خواهد رسید.
ماده 14. وظایف و اختیارات کمیته دائمی استانی به شرح ذیل است:
الف- اجرای بندهای «الف» و «ب» ماده 8 این دستورالعمل در محدوده استان؛
ب- بررسی و پیشنهاد بخشنامه، طرح، برنامه‌وبودجه سالیانه اطلاع‌رسانی دادگستری استان به شورای اطلاع‌رسانی استانی.
ماده 15. هریک از سازمان‌ها و مراکز تابعه و مراجع قضائی از قبیل دیوان عالی کشور، دیوان عدالت اداری و شورای حل اختلاف دارای یک کمیته دائمی متشکل از پنج عضو به انتخاب رئیس سازمان، مرکز یا مرجع قضائی بوده و تحت نظارت شورای عالی اطلاع‌رسانی اقدام می‌کند. وظایف و اختیارات و نحوه هماهنگی با شوراهای اطلاع‌رسانی و کمیته‌های دائمی به‌موجب شیوه‌نامه‌ای که به تصویب رئیس قوه قضائیه می‌رسد.
ماده 16. وظایف مرکز رسانه عبارت است از:
الف- پایش بازخورد رسانه‌ای سیاست‌ها و اقدامات قضائی شامل جمع‌آوری اطلاعات نشریافته در رسانه‌های داخلی و خارجی، پردازش و ارائه تحلیل، حسب مورد به مسئولان قوه قضائیه؛
ب- اطلاع‌رسانی شامل انتشار اخبار و پیام‌های رسانه‌ای واحدهای قوه قضائیه با هماهنگی و تأیید آن‌ها از طریق ابزارهای ارتباطی؛ این وظیفه نافی اطلاع‌رسانی دفاتر استانی در چارچوب‌های مصوب شورای عالی اطلاع‌رسانی و یا نظارت مرکز نیست.
پ- پیشنهاد پیوست رسانه‌ای برای اهداف، تصمیمات و اقدامات واحدهای قــوه قضائیه و تعامل و هم‌افزایی با این واحدها برای اجرای پیوست مزبور در قالب محصولات رسانه‌ای و هنری از قبیل فیلم، سریال، نماهنگ، برنامه‌های رادیویی و تلویزیونی و پویانمایی جهت تصویب در کمیته دائمی؛
ت- تقویت جریان آگاهی‌بخشی و فرهنگ‌سازی حقوقی و قضائی در خبرگزاری‌ها، مطبوعات، پایگاه‌های اطلاع‌رسانی مجازی و شبکه‌های اجتماعی؛
ث- نظارت بر رسانه‌های خبری قوه قضائیه؛
ج- تولید و ارائه بسته‌های رصد و تحلیل اخبار و پیشنهادهای رسانه‌ای به سخنگوی قوه قضائیه، برگزاری و پوشش رسانه‌ای نشست‌های خبری سخنگو و حسب مورد سایر واحدهای این قوه؛
چ- اداره دبیرخانه شورای عالی اطلاع‌رسانی؛
ح- تحقیقات در حوزه رسانه از قبیل ماهیت، اجزاء، آثار و اهمیت آن با لحاظ جنبه‌های کاربردی؛
خ- سنجش افکار عمومی در موضوعات ارجاعی از ناحیه کمیته اطلاع‌رسانی از طریق ظرفیت‌های رسانه‌ای؛
د - نظارت و مدیریت عملکرد دفاتر مرکز رسانه در هریک از مراجع ستادی و استانی و تعیین رؤسای دفاتر مذکور با معرفی بالاترین مقام مرجع ذی‌ربط.
فصل سوم: شرایط اطلاع‌رسانی
ماده 17. بخش‌های ستادی و اطلاع‌رسانی، تشکیلات قضائی و سازمان‌های تابعه قوه قضائیه موظف‌اند با تائید رئیس مربوطه اقدامات زیر را انجام دهند:
الف- اخبار و اطلاعات قابل انتشار حوزه تحت پوشش خود را در اسرع وقت و به نحو مستمر، از طریق شبکه مخابراتی ایمن و حفاظت شده، به مرکز رسانه قوه قضاییه مخابره نمایند.
ب- اطلاعات و اخبار ویژه را بدون فوت وقت در تمامی اوقات شبانه‌روز و ایام تعطیل به طریق مقتضی به مرجع فوق منعکس نمایند.
ماده 18ـ انتشار هرگونه خبر، گزارش یا مصاحبه مرتبط با مسائل قوه قضائیه، در چارچوب سیاست‌هایی صورت خواهد گرفت که به تصویب شورای عالی اطلاع‌رسانی رسیده و توسط دبیر این شورا ابلاغ می‌شود.
ماده 19. به‌استثنای مسؤولین عالی قضائی، اعلام هرگونه خبر یا هر نوع ارتباط رسانه‌ای قضات، مدیران و کارکنان این قوه اعــم از مصاحبه، برگزاری نشست خبری و مطبوعاتی، صـدور بیانیه با هماهنگی عالی‌ترین مقام در نهاد مربوطه و اطلاع مرکز رسانه صورت می‌گیرد. تفصیل این ماده را شیوه‌نامه‌ای که به تصویب شورای عالی اطلاع‌رسانی می‌رسد، تعیین خواهد کرد.
ماده 20ـ واحدهای قوه قضائیه موظف‌اند پیشنهاد خود در مورد پیوست‌های رسانه‌ای را جهت ارائه به کمیته دائمی اطلاع‌رسانی به مرکز رسانه اعلام کنند.
ماده 21. نظارت بر حُسن اجرای مفاد این آئین‌نامه به عهده رئیس کمیته دائمی اطلاع‌رسانی قوه قضائیه است.
ماده 22. این دستورالعمل در 22 ماده و 19 تبصره در تاریخ 1397/8/7 به تصویب رئیس قوه قضائیه رسید و از تاریخ تصویب لازم‌الاجرا است و کلیه آئین‌نامه‌های مرتبط با این موضوع لغو می‌گردد.
صادق آملی لاریجانی
انتهای پیام/4076/ن
انتهای پیام/