نقاط قوت و ضعف حوزه سلامت در لایحه بودجه ۱۴۰۴

به گزارش گروه پژوهش خبرگزاری آنا، بخش سلامت در لایحه بودجه سال 1404 ذیل تبصره 16 قرار گرفته است که بندهای آن موضوعات مربوط بیمه دستیاران، تعیین کمیته و مسیر تخصیص و پرداخت اعتبارات مرتبط با دارو و سایر اقلام سلامت محور، تعیین حداقل درصد عوارض کالاهای آسیب رسان و اختصاص ده درصد از منابع حاصل از مالیات و عوارض کالاهای آسیب رسان به توسعه زیرساخت‌های بهداشتی و درمانی مناطق کمبرخوردار می‌شود. که ملاحظاتی از جمله ماهیت غیر بودجه‌ای، اصلاح قوانین دائمی، برخی ابهام‌ها، ساکت ماندن نسبت به بخش غیردولتی، ساکت ماندن نسبت به محل مصرف منابع در خصوص آن‌ها وجود دارد. 

در همین راستا مرکز پژوهش‌های مجلس در پژوهشی با عنوان «بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۴ کل کشور؛ تبصره (۱۶) سلامت» آورده است که تبصره ۱۶ لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور با عنوان سلامت شامل پنج بند است که به موضوعات «بیمه درمان، عمر و بازنشستگی دستیاران علوم‌پزشکی»، «حساب پشتیبان تخصیص و پرداخت اعتبارات مرتبط با دارو و سایر اقلام سلامت‌محور و مطالبات دانشگاه‌ها / دانشکده‌های علوم‌پزشکی از بیمه»، «ذخیره شش‌ماهه دارو‌ها و ملزومات پزشکی ضروری»، «تعیین حداقل درصد عوارض کالا‌های آسیب رسان و اختصاص ده درصد از منابع حاصل از مالیات و عوارض کالا‌های آسیب‌رسان به سلامت برای توسعه زیرساخت‌های بهداشتی و درمانی در روستا‌ها و مناطق کم‌برخوردار» اشاره دارد. 

این گزارش بیان می‌کند که نگاهی کلی به فصل سلامت در برنامه هفتم حاکی از آن است که تکالیف دیگری نیز برای حوزه سلامت در برنامه هفتم درج‌شده‌اند که نیازمند توجه و تأمین منابع لازم در بودجه‌های سنواتی هستند که در بخش اول لایحه بودجه ۱۴۰۴ به آنها اشاره نشده است.

{$sepehr_key_3438}

این گزارش ادامه می‌دهد که به‌عنوان مثال موضوع پزشکی خانواده و نظام ارجاع که بند پ ماده ۷۰ قانون برنامه بر استقرار آن برای تمامی جمعیت کشور با استفاده از تمامی ظرفیت‌های حِرف تخصصی دولتی و غیردولتی تا پایان سال اول اجرای برنامه تأکید کرده است. 

این گزارش مطرح می‌کند که موضوعاتی همچون «رایگان نمودن سهم بیمه‌گذار (فرانشیز) بستری برای مددجویان کمیته‌امداد، بهزیستی، رزمندگان معسر و زنان سرپرست خانوار معسر و فرانشیز دودرصدی برای دهک‌های اول تا پنجم»، «توسعه پایگاه‌های زمینی شهری، جاده‌ای، هوایی (تأمین یا خرید خدمات) و دریایی فوریت‌های پزشکی پیش‌بیمارستانی» یا «اجرای طرح ایمن‌سازی و ارتقای تاب‌آوری بیمارستان‌ها و مراکز بهداشتی-درمانی کشور» نیز از جمله موضوعاتی است که بخش اول لایحه بودجه نسبت به آنها ساکت مانده‌است.

{$sepehr_key_3439}

بخش سلامت در لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ ذیل تبصره ۱۶ قرار گرفته است که بند‌های آن موضوعات مربوط بیمه دستیاران، تعیین کمیته و مسیر تخصیص و پرداخت اعتبارات مرتبط با دارو و سایر اقلام سلامت‌محور، تعیین حداقل درصد عوارض کالا‌های آسیب‌رسان و اختصاص ۱۰ درصد از منابع حاصل از مالیات و عوارض کالا‌های آسیب‌رسان به توسعه زیرساخت‌های بهداشتی و درمانی مناطق کم‌برخوردار می‌شود که ملاحظاتی از جمله ماهیت غیر بودجه‌ای، اصلاح قوانین دائمی، برخی ابهام‌ها، ساکت ماندن نسبت به بخش غیردولتی، ساکت ماندن نسبت به محل مصرف منابع در خصوص آنها وجود دارد.