سوءاستفاده دانشگاه تهران از شرایط کرونایی/ چالش ساخت‌وساز غیرمجاز دانشگاه و همسایه‌های قدیمی

به گزارش خبرنگار حوزه صنفی گروه دانشگاه خبرگزاری آنا، طرح توسعه دانشگاه تهران چند سالی است به دلیل مسائل مالی مسکوت مانده و قرار است دانشگاه تهران محدوده‌ای حدفاصل خیابان وصال شیرازی از شرق، کارگر از غرب، بلوار کشاورز از شمال و خیابان انقلاب از جنوب را در برگیرد. بر اساس گزارش‌های مردمی، دانشگاه تهران و دانشگاه علوم پزشکی تهران با استفاده از شرایط ناشی از کرونا و تعطیلی دانشگاه‌ها اقدام به فعالیت عمرانی در بعضی از املاک واقع در خیابان ۱۶ آذر و بلوار کشاورز کرده‌اند که این اقدام بر اساس مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ممنوع شده بود.

 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران اردیبهشت‌ماه سال گذشته بود که طی ابلاغیه‌ای تصمیم‌های قابل‌توجهی درباره طرح توسعه دانشگاه تهران را اعلام کرد.

بر اساس اساسنامه ابلاغیه دبیرخانه شورای عالی شهرسازی و معماری کشور مورخ 25 اردیبهشت 1398 حقوق مالکانه مردم محدوده پیرامونی دانشگاه تهران به آن‌ها باز می‌گردد و کمیسیون‌های ماده ۵ نیز باید از تصویب و بررسی هرگونه طرح توسعه کالبدیِ دانشگاه‌های واقع در بافت شهری تا ابلاغ دستورالعمل ذکرشده در متن مصوبه، خودداری کنند.

قانون چه می‌گوید؟

بر اساس این مصوبه، اعلام‌شده است: نحوه و مقیاس مداخله در بافت پیرامونی دانشگاه با رویکرد فعلی مبتنی بر تملّک کامل محدوده، تخریب و بازسازی مجدد فضاهای مورد نیاز برای توسعه آتی دانشگاه، در عمل متضمّن تغییر ماهیت طرح از ساماندهی به توسعه بوده و امکان تحقق مؤلفه‌های صدرالذکر را نخواهد داشت. همچنین تداوم آن تبعات و آسیب‌های جدی در ابعاد مختلف اجتماعی و اقتصادی و فرهنگی در پی دارد. لذا جهت تحقق منویات دولت در ارتقای نقش و جایگاه دانشگاه تهران و تحقق اهداف مذکور مقرر می‌شود:

الف) طرح ساماندهی حوزه پیرامونی دانشگاه با تغییر اساسی رویکرد با هدف جلب حداکثری مشارکت ذی‌نفعان و ذی‌نفوذان و رعایت چهارچوب زیر حداکثر ظرف مدت ۶ ماه (تا آبان ماه سال جاری) توسط دانشگاه تهران و شهرداری تهران با هماهنگی سازمان میراث فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری موردبازنگری قرار گرفته و پس از تصویب در کمیسیون ماده ۵ به شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ارائه شود.

محدوده ملاک عمل طرح ساماندهی، حریم درجه‌ یک اثر ثبتی دانشگاه تهران در بخش شمالی محور انقلاب خواهد بود. در محدوده مذکور، نیازهای توسعه فضایی دانشگاه با حفظ ضوابط میراث فرهنگی محدود به قطعاتی خواهد شد که تا تاریخ این مصوبه به تملک کامل دانشگاه درآمده‌اند. کاربری اراضی این قطعات، مطابق با مصوبه مورخ ۱۰ خرداد ۸۹ شورای عالی آموزش تحقیقات و فناوری خواهد بود. اولویت با ساماندهی قطعات تملّک‌شده‌ای است که در وضع فعلی رها شده‌اند.

در سایر بخش‌ها که تاکنون تملّک کامل نشده‌اند، رویکرد طرح از تملّک، تخریب و بازسازی توسط دانشگاه به پالایش عملکردی با جلب مشارکت مالکی و سرمایه‌گذاران تغییر خواهد کرد. در این بخش‌ها ضرورتی بر تملک توسط دانشگاه نخواهد بود و مالکیت و سرمایه‌گذاران در چهارچوب ضوابط احداث بنا در حریم درجه‌ یک اثر ثبتی دانشگاه تهران و الزامات استقرار فعالیت که بر اساس ملاحظات هم‌جواری با دانشگاه تهران ارائه خواهد شد) قادر به بهره‌مندی کامل از حقوق مالکانه خود خواهند بود. بدیهی است بخشی از عملکردهای مجاز به استقرار، معطوف به حفظ جریان سکونت و خدمات پشتیبان آن در بافت ارزشمند پیرامون دانشگاه خواهد بود.

با توجه به آنکه طرح در بافت ارزشمند معاصر شهر تهران دربردارنده خاطرات جمعی ساکنان و مردم شهر تهران اجرا می‌شود، ضروری است طرح ساماندهی به حفظ شاکله کلی بافت، بناهای واجد ارزش تاریخی و معاصر و مکان رویدادهای اجتماعی و فرهنگی توجه جدی کند. لازم است با شبیه‌سازی دقیق افزایش سفر ناشی از استقرار فعالیت‌های جدید در محدوده طرح تعیین و تأثیرات آن بر معابر پیرامونی کنترل شود. بدیهی است هرگونه اقدام اجرایی در محدوده طرح، صرفاً بر اساس مفاد این مصوبه است.

ب) با عنایت به گزارش‌های ارسالی مبنی بر تهیه طرح‌های توسعه مشابه در سایر دانشگاه‌های کشور مقرر می‌شود:

وزارت علوم، تحقیقات و فناوری دستورالعمل جامع توسعه فضایی دانشگاه‌های کشور که مبتنی بر نیازسنجی اولیه، نحوه و میزان مداخله کالبدی و جلب مشارکت عمومی خواهد بود را تهیه و پس از تأیید در کمیته‌ای متشکل از نمایندگان وزارت راه و شهرسازی، وزارت کشور و سازمان برنامه‌وبودجه جهت اقدامات آتی به شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ارائه کند.

 با عنایت به تأثیر فراوان اقدامات توسعه‌ای دانشگاه‌ها در بافت شهری پیرامون (خصوصاً در مورد دانشگاه‌های واقع در هسته‌های شهری) و لزوم برخورداری از برنامه جامع در مواجهه با توسعه‌های مذکور تا ابلاغ دستورالعمل اخیرالذکر، کمیسیون‌های ماده ۵ از بررسی و تصویب هرگونه طرح توسعه کالبدی دانشگاه‌های واقع در بافت شهری خودداری کنند.

ساخت‌وساز در دانشگاه تهران با استفاده از شرایط کرونایی

طرح توسعه دانشگاه تهران اعتراض ساکنان آن منطقه و حتی دانشجویان را در پی داشته است که این طرح منجر به بروز مشکلات زیادی برای افراد ساکن در این محلات شده است که پس از پیگیری دانشجویان و افراد ساکن در این محلات این موضوع در شورای شهر تهران و دیگر نهادها پیگیری شد.

این پیگیری‌ها منجر به اعلام و ابلاغ مصوبه جلسه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران شد که این روزها که ویروس کرونا در شهر جولان می‌دهد و دانشگاه تهران خالی از دانشجویان است و آن‌ها به‌صورت مجازی به روند آموزشی خود ادامه می‌دهند، دانشگاه تهران با سوءاستفاده از این شرایط مطابق به گفته ساکنان این محلات به زهرا نژاد‌بهرام، عضو شورای شهر تهران، دانشگاه تهران این مصوبه را نادیده گرفته و اقدام به ساخت‌وساز کرده است.

ورود شورای شهر تهران به ماجرا

در همین راستا نیز زهرا نژادبهرام، عضو شورای شهر تهران طی نامه‌ای به پیروز حناچی، شهردار تهران خواستار این شد که از هرگونه عملیات عمرانی در اراضی واقع در محدوده طرح توسعه دانشگاه‌های مذکور جلوگیری به‌عمل‌آمده و با متخلفان مطابق قوانین و مقررات موضوعه و برخورد صورت گیرد.

متن نامه به شرح زیر است:

«شهردار محترم تهران

 با سلام احتراماً بر اساس گزارش‌های مردمی واصله به شورای شهر تهران دانشگاه‌های تهران و علوم پزشکی تهران طی روزهای اخیر و با استفاده از شرایط ناشی از شیوع بیماری کرونا اقدام به فعالیت عمرانی در بعضی از املاک واقع در خیابان ۱۶ آذر و بلوار کشاورز نموده‌اند.

این در حالی است که تا زمان تصویب طرح اصلاح‌شده توسعه پردیس مرکزی دانشگاه تهران و دانشگاه علوم پزشکی تهران در کمیسیون ماده ۵ شهر تهران و نیز شورای عالی شهرسازی و معماری ایران هرگونه ساخت‌وساز در اراضی پیرامون دانشگاه فاقد وجاهت قانونی است.

لازم به توضیح از عدم التزام دانشگاه به مصوبه جلسه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و ابطال عامدانه و آگاهانه این فرآیند اصلی دانشگاه سبب بروز تبعات اجتماعی برای مجموعه مدیریت شهری تهران شده که به نظر می‌رسد در آینده نزدیک تشدید خواهد شد. لذا باید مطابق آخرین مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران جهت تعیین تکلیف املاک مردم در محدوده تسریع صورت گیرد.

در پایان خواهشمند است ضمن ارسال گزارش در رابطه با آخرین اقدامات صورت‌گرفته پیرامون بررسی طرح موسوم به ساماندهی پردیس مرکزی دانشگاه تهران و دانشگاه علوم پزشکی تهران در کمیسیون ماده ۵ شهر تهران و تعیین تکلیف شهروندان ساکن و مالک در این محدوده از هرگونه عملیات عمرانی در اراضی واقع در محدوده طرح توسعه دانشگاه‌های مذکور جلوگیری به‌عمل‌آمده و با متخلفان مطابق قوانین و مقررات موضوعه و برخورد صورت گیرد.»

حال باید منتظر ماند و دید نهایتاً چالش تازه دانشگاه تهران با همسایه‌های قدیمی‌اش به کجا می‌رسد و روند ساخت و ساز این مجموعه چه سرانجامی خواهد یافت.

انتهای پیام/4084/پ