تصمیمگیری در فضای مجازی باید در چارچوب سازوکارهای قانونی انجام شود
نماینده مردم نجفآباد، تیران و کرون در مجلس شورای اسلامی در گفتوگو با خبرنگار آناتک، درباره تشکیل ستاد ساماندهی فضای مجازی و مباحث مطرحشده پیرامون آن اظهار کرد: در موضوعات مهم مربوط به ساختارهای حکمرانی، باید مبنای قانونی تشکیل نهادها و حدود اختیارات آنها بهطور دقیق مشخص باشد و نمیتوان بدون توجه به جایگاه نهادهای قانونی، ساختار جدیدی ایجاد کرد.
وی با اشاره به جایگاه شورای عالی فضای مجازی افزود: شورای عالی فضای مجازی با دستور رهبر معظم انقلاب تشکیل شده است و از نظر وی، جایگاه این شورا در سیاستگذاری فضای مجازی باید مورد توجه قرار گیرد و تصمیمات جدید نباید به تضعیف یا کنار گذاشته شدن این جایگاه منجر شود.
مبنای قانونی ساختارهای حکمرانی باید روشن باشد
ابوترابی با اشاره به مباحث حقوقی مطرحشده درباره تشکیل ستاد ساماندهی فضای مجازی گفت: در ساختار جمهوری اسلامی، تشکیل شوراهای عالی و نهادهای دارای اختیارات کلان باید بر مبنای قانون انجام شود و در مواردی که چنین ساختاری با دستور رهبری شکل گرفته، حدود اختیارات و جایگاه آن نیز باید مورد توجه قرار گیرد.
وی ادامه داد: موضوع فضای مجازی از مسائل مهم کشور است و به دلیل تأثیری که این حوزه بر زیرساختهای کشور و مسائل امنیتی دارد، نمیتوان نسبت به ساختار تصمیمگیری در آن نگاه عادی داشت. به گفته وی، امروز فضای مجازی در کنار کارکردهای ارتباطی و اجتماعی، به یکی از عرصههای مهم تقابل و جنگ نیز تبدیل شده است.
نماینده مردم نجفآباد، تیران و کرون در مجلس تصریح کرد: به همین دلیل، شورای عالی فضای مجازی باید با توجه به مأموریت و جایگاهی که برای آن در نظر گرفته شده است، نقش خود را در سیاستگذاری این حوزه ایفا کند و ایجاد ساختارهای جدید نباید به شکلگیری چند مرجع تصمیمگیر در یک موضوع منجر شود.
ستاد جدید نباید جایگاه شورای عالی را مخدوش کند
ابوترابی درباره ستاد ساماندهی فضای مجازی نیز اظهار کرد: مسئله اصلی در این زمینه، نسبت چنین ساختاری با شورای عالی فضای مجازی و سایر نهادهای قانونی است. اگر ساختاری در کنار شورای عالی ایجاد شود که در همان حوزه تصمیمگیری یا اعمال اختیار کند، باید نسبت حقوقی و حدود اختیارات آن بهصورت روشن مشخص باشد.
وی افزود: در حوزهای با اهمیت فضای مجازی، چندگانگی در تصمیمگیری میتواند موجب ابهام در مسئولیتها شود. هر دستگاه یا ساختاری باید حدود وظایف مشخصی داشته باشد تا مشخص باشد سیاستگذاری، اجرا و نظارت در اختیار کدام نهاد قرار دارد.
ابوترابی با اشاره به مباحث مطرحشده درباره مواضع دیوان عدالت اداری در خصوص این موضوع (صدور دستور موقت توقف فعالیتهای ستاد ساماندهی که در نهایت دولت را مجبور به عقبنشینی در آن مقطع کرد) گفت: از نظر حقوقی، اگر درباره تشکیل یا فعالیت یک ساختار جدید ایرادی مطرح شده باشد، باید مبنای قانونی آن مورد بررسی قرار گیرد و نمیتوان نسبت به چنین ایرادهایی بدون توجه به چارچوب حقوقی کشور عبور کرد.
وی ادامه داد: اگر قرار است در ساختار حکمرانی فضای مجازی تغییری ایجاد شود، این تغییر باید با توجه به جایگاه نهادهایی که پیش از این برای سیاستگذاری این حوزه تشکیل شدهاند انجام شود و نباید به تضعیف مرجعیت شورای عالی فضای مجازی منجر شود.
شورای عالی فضای مجازی باید مرجع سیاستگذاری کلان باقی بماند
نماینده مردم نجفآباد، تیران و کرون با تأکید بر اهمیت شورای عالی فضای مجازی گفت: این شورا در شرایطی تشکیل شده که فضای مجازی به یکی از ارکان مهم زندگی مردم و ساختارهای کشور تبدیل شده است و امروز ابعاد این حوزه از مسائل فرهنگی و اجتماعی فراتر رفته و موضوعات امنیتی و زیرساختی را نیز دربرمیگیرد.
وی افزود: تحولات جدید نشان میدهد که فضای مجازی دیگر صرفاً یک ابزار ارتباطی نیست و در منازعات و جنگهای جدید نیز مورد استفاده قرار میگیرد. به همین دلیل، سیاستگذاری در این حوزه باید از انسجام لازم برخوردار باشد و تصمیمات کلان نباید میان چند ساختار مختلف پراکنده شود.
ابوترابی خاطرنشان کرد: در چنین شرایطی، هر تغییری در ساختار حکمرانی فضای مجازی باید با دقت حقوقی و کارشناسی انجام شود. نمیتوان جایگاه نهادی را که برای سیاستگذاری کلان این حوزه ایجاد شده است نادیده گرفت و همزمان ساختاری دیگر را بدون تعیین دقیق نسبت آن با شورای عالی در جایگاه تصمیمگیری قرار داد.
موازیکاری مسئولیتپذیری در فضای مجازی را دشوار میکند
وی با تأکید بر ضرورت جلوگیری از موازیکاری در ساختار حکمرانی فضای مجازی گفت: وقتی چند نهاد در یک حوزه دارای اختیارات مشابه باشند، در زمان تصمیمگیری مشخص نخواهد بود مسئولیت نهایی بر عهده کدام مجموعه است و همین مسئله میتواند فرآیند نظارت و پاسخگویی را دشوار کند.
ابوترابی ادامه داد: فضای مجازی به دلیل گستردگی و تأثیرگذاری آن بر بخشهای مختلف کشور، بیش از بسیاری از حوزهها به تقسیم کار روشن نیاز دارد. سیاستگذاری کلان باید در جایگاه مشخص انجام شود و دستگاههای اجرایی نیز در چارچوب وظایف خود عمل کنند.
نماینده مردم نجفآباد، تیران و کرون در مجلس اظهار کرد: اگر درباره عملکرد شورای عالی فضای مجازی یا ساختارهای موجود ایرادی وجود دارد، باید همان ایرادها بررسی و برای اصلاح آنها اقدام شود. اصلاح یک ساختار با ایجاد ساختار موازی متفاوت است و نباید این دو موضوع با یکدیگر خلط شوند.
وی در پایان تأکید کرد: اهمیت روزافزون فضای مجازی و تبدیل شدن آن به یکی از عرصههای مهم کشور، ضرورت انسجام در سیاستگذاری را بیشتر کرده است. حفظ جایگاه شورای عالی فضای مجازی و جلوگیری از تداخل وظایف میتواند به روشنتر شدن مسئولیتها و منسجمتر شدن تصمیمگیری در این حوزه کمک کند.
انتهای پیام/