احداث خط متروی فاطمی ـ تجریش با مشارکت بخش خصوصی/ افزایش اعتبار پیشنهادی مترو با وجود کاهش سقف بودجه شهرداری

به گزارش خبرنگار اجتماعى خبرگزارى آنا، در جریان دویست و سى و نهمین جلسه علنی شوراى شهر تهران علیرضا دبیر از اعضای شورا و روسای کمیسیون ها تشکر کرد و با بیان اینکه بودجه هزار و ۱۰۰ میلیارد تومان کاهش پیدا کرده است؛ اظهار کرد: کسر بودجه پیشنهادی کار سختی بود و تنها با کمک کمیسیون های تخصصی امکان پذیر شد.

دبیر به اقدامات موثر انجام شده در راستای تدوین بودجه اشاره کرد و گفت: مشخص کردن ساختار و چارچوب بودجه؛ شفافیت در ردیف های اعتباری و واقعی کردن نسبت سهم هزینه ای به کل بودجه از جمله اقداماتی بوده که امید است روند شروع شده پایه و اساسی در تهیه بودجه شهرداری تهران در سالهای آتی شود.

رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران در جلسه علنی شورای اسلامی شهر تهران درخصوص کلیات بودجه تاکید کرد: نسبت درآمدهای پایدار شهرداری به درآمدهای ناپایدار از ۲۳ درصد بودجه سال جاری به ۲۴.۵ درصد سال آینده رسیده است. همچنین بودجه پیشنهادی سال ۹۵ از ۸/۶ درصد افزایش مورد نظر شهرداری به ۳/۸ درصد رشد تغییر داده ایم و در واقع پیشنهاد شهرداری را کاهش دادیم ولی این باعث نشد از بودجه مترو کم کنیم.

دبیر از اعضای شورا که با دولت رابطه نزدیکی دارند خواست برای تحقق ارزش افزوده و سهم شهرداری از سوخت تلاش کنند.

وی اضافه کرد: موظف کردن پنج سازمان و شرکت وابسته به شهرداری (شرکت ارتباط مشترک شهر، شرکت شهروند، شرکت همشهری، سازمان زیباسازی و سازمان حمل و نقل و ترافیک) به واریز ۲۲۰ میلیارد تومان سود سهام به حساب شهرداری به عنوان درآمدهای پایدار از جمله اقداماتی بوده که در راستای افزایش سهم درآمدهای پایدار انجام شد.

وی گفت: این اتفاقی است که برای اولین بار رخ داده و درآمدهای پایدار شهرداری را افزایش می دهد.

رییس کمیسیون برنامه و بودجه درباره نشستی که اعضای این کمیسیون با معاونت حمل و نقل و ترافیک داشتند توضیح داد: پیش از این بودجه مترو به طور دقیق قابل رصد کردن نبود. سال قبل حدود دو هزار میلیارد تومان برای بودجه مترو اعتبار قائل شده بودیم اما این بودجه شامل املاک، دیون و مترو بود. سال جاری برای اینکه رصد بودجه مترو دقیق تر باشد برای هر خط مترو ردیف اعتباری جداگانه در نظر گرفته ایم.

دبیر درباره بودجه متروی تهران توضیح داد: در لایحه پیشنهادی شهرداری بودجه ساخت مترو هزار و ۹۹۰ میلیارد تومان درنظر گرفته شده بود اما کمیسیون برنامه و بودجه این رقم را علی رغم کاهش سقف بودجه پیشنهادی به ۲ هزار و ۱۰۰ میلیارد تومان افزایش داده است.

وی با اشاره به اینکه اولویت توسعه مترو به خطوط ۳؛ ۶ و ۷ اختصاص دارد؛ تاکید کرد: بودجه در نظر گرفته شده برای خط ۳ مبلغ ۳۰۰ میلیارد تومان؛ برای خط ۶ مترو ۸۰۰ میلیارد تومان؛ برای احداث خط ۷ مترو ۷۰۰ میلیارد تومان و برای سایر خطوط ۱۳۰ میلیارد تومان اعتبار در کمیسیون برنامه و بودجه تصویب شده است. همچنین ۲۰ درصد از فروش آرم طرح ترافیک به مبلغ ۵۰ میلیارد تومان و ۲ درصد از صدور پروانه با اعتباری بالغ بر ۱۲۰ میلیارد تومان در لایحه بودجه به مترو اختصاص داده شده است.

رییس کمیسیون برنامه و بودجه به دیگر اعتبارات در نظر گرفته شده برای توسعه خطوط متروی تهران در تبصره های بودجه اشاره کرد و گفت: در تبصره ۲۷ به شرکت مترو اجازه داده شده ۲ میلیارد یورو از راه فاینانس برای خطوط ۳؛ ۶ و ۷ هزینه کند. همچنین در تبصره ای دیگر به شهرداری اجازه داده می شود تا هزار میلیارد تومان سرمایه بخش خصوصی را برای احداث یک خط مترو از فاطمی تا تجریش استفاده کند.

دبیر تشریح کرد: علاوه بر بودجه شرکت مترو در ردیف های بودجه ۶۰۰ میلیارد تومان برای بودجه جاری شرکت بهره برداری مترو و ۱۷۰ میلیارد تومان به منظور اورهال خطوط در نظر گرفته شده است.

وی به افزایش بودجه پیشنهادی شهرداری در بخش خرید اتوبوس اشاره کرد و گفت: شهرداری تهران در لایحه پیشنهادی مبلغ ۱۵ میلیارد تومان را برای خرید اتوبوس در نظر گرفته بود که در کمیسیون برنامه و بودجه این رقم به ۵۰ میلیارد تومان افزایش داده شد. همچنین ۴۰ میلیارد تومان برای کمک به خرید کارکنان مازاد شرکت واحد و ۷۰ میلیارد تومان نیز به خرید خدمت از بخش خصوصی اختصاص داده شده است.

دبیر تاکید کرد: در جمع ۹۱۸ میلیارد تومان در حوزه اتوبوسرانی اعتبار در نظر گرفته شده است. این اعتبار برای مثال در حوزه خرید اتوبوس برقی ۱۰ میلیارد تومان؛ کمک به بازسازی اتوبوس های فرسوده ۱۲ میلیارد تومان؛ کمک به مابه التفاوت قیمت بلیت اتوبوسرانی ۶۲۰ میلیارد تومان؛ نصب فیلتر جذب دوده های اتوبوس های دیزلی ۷ میلیارد تومان؛ نوسازی ناوگان مینی بوسرانی ۱۰ میلیارد تومان و … در نظر گرفته شده است.

اعتبار هزار و ۷۰۰ میلیارد تومانی برای پرداخت دیون شهرداری تهران

دبیر در ادامه روند بررسی لایحه بودجه سال ۹۵ شهرداری تهران (بخش هزینه ای) از افزایش اعتبار درنظر گرفته شده برای پرداخت دیون شهرداری تهران تا سقف هزار و ۷۰۰ میلیارد تومان خبر داد.

رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران درباره جزییات ردیف های بودجه مربوط به پرداخت دیون شهرداری تهران توضیح داد: ۷۶۰ میلیارد تومان برای دیون پیمانکاران؛ ۷۰۰ میلیارد تومان برای دیون املاک و ۱۰۰ میلیارد تومان نیز برای بازپرداخت دیون بیمه و مالیات اختصاص داده شده است.

دبیر با اشاره به عملکرد شهرداری در حوزه بافت فرسوده در سال گذشته اظهار کرد: در حدود ۱۵ منطقه شهرداری که بافت فرسوده داشتند ردیفی برای کمک به بافت فرسوده در بودجه سال جاری وجود داشت اما در مناطق هیچ کاری انجام نشد.

وی از بافت فرسوده به عنوان یکی از دغدغه های بلند مدت مدیریت شهری یاد کرد و افزود: در حالی که شهرداری تهران برای ساماندهی و نوسازی بافت فرسوده در منطقه ۱۵ اعتباری در نظر نگرفته بود کمیسیون برنامه و بودجه پیشنهاد اختصاص ۳۰ میلیارد تومان اعتبار برای این بخش را ارائه کرده است. همچنین اعتبار لازم برای پرداخت ما به التفاوت سود تسهیلات مسکن از ۴۰ میلیارد تومان به ۳۰ میلیارد تومان کاهش داده شده و ۴۰ میلیارد تومان اعتبار پیشنهاد شده برای تملک اراضی در بافت فرسوده مورد تایید قرار گرفته است.

دبیر با بیان اینکه علاوه بر این اعتبار ۱۰۰ میلیارد تومانی در ردیف های بودجه اعتبارات دیگری نیز در تبصره های بودجه در حوزه نوسازی بافت فرسوده در نظر گرفته شده اظهار کرد:۱۶۰ میلیارد تومان اعتبار برای پرداخت سود اوراق مشارکت و ۳۰۰ میلیارد تومان ناشی از صدور پروانه در تبصره های بودجه به این حوزه اختصاص یافته است.

وی اضافه کرد: بخش دیگری از بودجه شهرداری تهران به بازپرداخت وام ها اختصاص دارد که سقف آن برای سال ۹۵ در حدود هزار و ۴۶۰ میلیارد تومان است.

دبیر درباره جزییات ردیف های بودجه مربوط به بازپرداخت وام ها توضیح داد: ۵۰۰ میلیارد تومان برای بازپرداخت وام ها؛ ۸۰۰ میلیارد تومان برای بازپرداخت فاینانس بزرگراه صدر و امام علی(ع) و ۱۶۰ میلیارد تومان برای بازپرداخت سود اوراق مشارکت بافت فرسوده اختصاص یافته است.

رییس کمیسیون برنامه و بودجه تاکید کرد: بیش از دو هزار میلیارد تومان از بازپرداخت وام ها در سال جاری انجام شده است و بخش دیگری از وام ها باید در سال ۹۵ پرداخت شود.

کاهش ۶۰ میلیارد تومانی بودجه حوزه شهردار

علیرضا دبیر در روند بررسی لایحه بودجه سال ۹۵ شهرداری تهران از کاهش ۶۰ میلیارد تومانی بودجه حوزه شهردار خبر داد.

رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران با بیان این مطلب اظهار داشت: شهرداری تهران ۶۰ میلیارد تومان اعتبار برای کمک به اشخاص حقیقی درخواست کرده بود که کمیسیون برنامه و بودجه این رقم را به ۴۰ میلیارد تومان کاهش داد. همچنین بودجه ۱۲۰ میلیارد تومانی اعتبارات پیش بینی نشده در اختیار شهردار در بخش سرمایه ای به ۸۰ میلیارد تومان کاهش یافته است.

وی اضافه کرد: ۱۵ میلیارد تومان نیز برای کمک به موسسات عمومی؛ ۴۰ میلیارد تومان برای پاداش های اتفاقی و ۳۵ میلیارد تومان برای اعتبارات پیش بینی نشده در اختیار شهردار در بخش هزینه ای پیشنهاد شده است.

دبیر سرجمع اعتبارات حوزه شهردار را ۲۱۱ میلیارد تومان دانست و گفت: هر سال بودجه در اختیار شهردار افزایش پیدا می کرد اما امسال این بودجه کاهش پیدا کرده است. سال بعد هم باید این اختیارات کمتر شود که شهرداری در چارچوب برنامه عمل کند.

رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران درباره ردیف های مربوط به پروژه نمایشگاه شهر آفتاب گفت: در سال جاری شهرداری قول داد با ۱۸۰ میلیارد تومان فاز اول این پروژه را به اتمام می رساند اما برای سال بعد باز هم ۸۰ میلیارد تومان خواسته اند ما کار کارشناسی کردیم و این رقم را به ۳۰ میلیارد تومان کاهش دادیم. شهرداری تهران برای تکمیل فاز یک این پروژه

وی تاکید کرد: بودجه ۸۰ میلیارد تومانی پیشنهادی شهرداری برای احداث و توسعه شهر آفتاب به ۳۰ میلیارد تومان کاهش داده شده و ۱۰ میلیارد تومان نیز برای نگهداری نمایشگاه در نظر گرفته شده است.

دبیر یادآور شد: ۹۰۰ میلیارد تومان اعتبار نیز برای تملک املاک در ردیف های بودجه سال ۹۵ شهرداری تهران گنجانده شده است. البته تملک باید در جهت ردیف های بودجه باشد وگرنه تصرف در املاک عمومی محسوب می شود.

رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران درباره اهداف انقباضی بودجه سال ۹۵ شهرداری تهران توضیح داد: از اعتبار آسفالت معابر غیربزرگراهی از مناطق ۲۲ گانه شهرداری تهران ۳۰ درصد کاسته شده است. همچنین اعتبار مربوط به جداول و سنگدال ها؛ رنگ آمیزی و نورپردازی مناطق ۲۲ گانه نیز هر کدام ۳۰ درصد کاهش داده شد و با این صرفه جویی مقرر شد اعتبار لازم برای خرید بیمارستان کارکنان شهرداری تهران تخصیص داده شود.

دبیر عملکرد شهرداری منطقه یک درباره جداول را مطلوب دانست و گفت: در موردی دیدم که شهرداری منطقه یک،جداول خارج شده را دوباره در پروژه دیگری به کار برده است و این اقدام خوبی برای صرفه جویی در هزینه ها است.

دبیر با بیان اینکه روابط عمومی مرکز هم تا سال گذشته ردیف اختصاصی نداشت؛ تصریح کرد: سال گذشته ۱۸۸۸ و ۱۳۷ را دارای ردیف اختصاصی کردیم و امسال در همه مناطق به روابط عمومی و ایثارگران ردیف بودجه اختصاص دادیم تا بودجه واقعی تر بسته شود.

وی در ادامه از مدیران شهرداری خواست جلسات کمیسیون محاسبات شهرداری را در سال ۹۵ ادامه دهند چرا که این جلسات برکت هستند و دقیق بسته شدن بودجه سال ۹۵ با کمک جلسات این کمیسیون اتفاق افتاده است.

دبیر تاکید کرد: در سال ۹۵ اگر هر کدام از سازمانها؛ شرکتها یا مناطق شهرداری پروژه ای را بدون ردیف بودجه شروع کنند در اموال عمومی تصرف کرده اند و به دادگاه معرفی می شود. این قانون به منظور جلوگیری از شروع پروژه های بدون مجوز یا فاقد در شهرداری تهران است.

از یک میلیون و سیصد هزار دانش آموز کلاس اولی که در سال تحصیلی ۹۱-۹۲ برای اولین بار وارد مدرسه شدند،کارنامه 47 هزار نفرشان در ماه خرداد،مُهر مردودی خورد،اما با سیاست‌های آموزش و پرورش این آمار در سال تحصیلی بعدی به ۴۵ هزار نفر رسید.با وجود این برخی کار‌شناسان آموزش و پرورش بر این باورند که این کاهش آمار ناشی از بهبود کیفیت آموزش نیست بلکه سیاست کاهش مردودی آموزش و پرورش مسبب آن بوده است.

دبیر درباره بودجه سازمان ها و شرکت های تابعه توضیح داد: بودجه خالص سازمان ها و شرکت ها به مبلغ پنجاه و هفت هزار و چهارصد و یک میلیارد ریال می رسد. البته این رقم به سقف بودجه اضافه می شود و رقم بودجه سال ۹۵ را به بیش از ۲۳ هزار میلیارد تومان می رساند.

بودجه عمومی از حیث اعتبار

رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران درباره بودجه عمومی شهرداری تهران(مناطق؛‌واحدهای ستادی و راهنمایی و رانندگی تهران بزرگ) از حیث منابع تامین اعتبار توضیح داد: بودجه عمومی شهرداری تهران شامل درآمدها؛ واگذاری دارایی های سرمایه ای و واگذاری دارایی های مالی اعم از نقد و غیرنقد بالغ بر یکصد و هفتاد و هشت هزار و هشتصد میلیارد ریال شامل یکصد و بیست و پنج هزار و یکصد و شصت میلیارد ریال نقد و پنجاه و سه هزار و ششصد و چهل میلیارد ریال غیر نقد از نظر هزینه ها و مصارف و سایر پرداخت ها شامل هزینه ها و تملک دارایی های سرمایه ای و تملک دارایی های مالی بالغ بر یکصد و هفتاد و هشت هزار و هشتصد میلیارد ریال است.

وی تصریح کرد: پنجاه و پنج هزار و ششصد و هفتاد و سه میلیارد و چهارصد و سی و یک میلیون و هشتصد و چهل و هفت هزار ریال به عنوان اعتبارات هزینه ای؛ هشتاد و چهار هزار و هشتصد و دو میلیارد و پانصد و شصت و هشت میلیون و یکصد و پنجاه و سه هزار ریال اعتبارات مربوط به تملک دارایی های سرمایه ای و سی و هشت هزار و سیصد و بیست و چهار میلیارد ریال اعتبارات تملک دارایی های مالی است.

به گفته علیرضا دبیر بر اساس تبصره های بودجه هر گونه هزینه کرد اعتبارات بخش تملک دارایی سرمایه ای در بخش هزینه ای در شهرداری تهران؛ سازمان ها؛ شرکت ها و موسسات تابعه ممنوع است.

رییس کمیسیون برنامه و بودجه به ماده واحده تبصره های بودجه اشاره کرد و گفت: شهرداری تهران موظف است حداکثر تا سقف ۳۵ و نیم درصد از منابع بودجه سال ۹۵ را به صورت غیرنقدی عمل کند. در سال ۹۴ نیز سهم بودجه غیر نقد ۳۵ و نیم درصد و سهم بودجه نقد به ۶۴ و نیم درصد رسید. در حالی که بنا بود در سال ۹۵ سهم بودجه غیرنقد و نقد به ترتیب ۳۰ به ۷۰ شود اما در لایحه پیشنهادی سهم این دو بخش ۴۰ به ۶۰ آمده بود که شورای شهر سهم بودجه غیر نقد را به ۳۵ و نیم درصد رسانده است.

دبیر درباره بودجه سازمان ها و شرکت های تابعه توضیح داد: این بودجه بالغ بر یکصد و بیست و هفت هزار و هفتصد و هفتاد و هشت میلیارد و ششصد و چهل و پنج میلیون ریال است و خالص بودجه سازمان ها و شرکت ها به مبلغ پنجاه و هفت هزار و چهارصد و یک میلیارد ریال است. البته این رقم به سقف بودجه اضافه می شود و رقم بودجه سال ۹۵ را به بیش از ۲۳ هزار میلیارد تومان می رساند.

وی ادامه داد: ارقام دوبار منظور شده به مبلغ شصت و شش هزار و یکصد و شصت و هفت میلیارد و یکصد میلیون ریال و سهم سود شهرداری تهران به مبلغ دو هزار و دویست میلیارد ریال است.