ظفرقندی 990404

مصوباتی که شورای شهر در حوزه شهرسازی داشته، روی قیمت مسکن تأثیرگذار بوده است.

- الان در این مورد آمار مصداقی ندارم اما چیزی است که مثل روز روشن است. مصوبه ؟؟؟ درصد افزایش عوارض ساختمانی و پروانه و ... گذاشته‌اند، درصد بسیار بالایی تأثیر روی قیمت‌های ملکی گذاشته است.

مگر سال‌های گذشته این درصد چقدر افزایش پیدا می‌کرد؟

- سال‌های گذشته افزایش نداشت. از زمانی که آقای حناچی آمده این افزایش انجام شده است.

آخرین باری که افزایش پیدا کرده در چه بازه زمانی بوده؟

- آن را شما می‌توانید چیزهایی که مد نظرتان است، به من بگویید تا از کسانی که به شهرداری مراجعه دارند این افزایش‌ها را گرفته و بگویم که مثلاً از چه تاریخی افزایش نداشته؟ از چه تاریخی قبلش بوده که افزایش پیدا کرده؟ الان از چه تاریخی افزایش پیدا کرده؟

بازه زمانی که افزایش نداشته را معاونت معماری و شهرسازی باید جواب دهد؟

- هر نوع افزایشی در سطح کشور هر کدام یک مراحلی دارد. در شهرداری تهران هرگونه افزایش قیمت یا قیمت‌گذاری بنا به پیشنهاد شهردار و مصوبه شورای شهر و فرمانداری تهران است. قانون این‌جوری است. حالا اینی که الان انجام شده قانونی هست یا نه، قطعاً مراحل قانونی‌اش را طی کرده است اما اینکه حالا چه اتفاقی در سطح شهر افتاده و چه عکس‌العمل شهری در پی داشته را باید از افرادی که ساخت و ساز می‌کنند پرسید که از تاریخی که این افزایش قیمت داده شده چه تأثیری داشته؟ البته اگرچه من درصدش را دقیق نمی‌دانم ولی تأثیرش مشخص است. کاملاً مشخص است که برای مثال ملکی که در شمال شهر متری 80 میلیون تومان بود، الان 130 یا 140 میلیون تومان است.

با توجه به موردی که فرمودید باید مصوبات شورا را پیگیری کنیم؟

- بله. برای اینکه ابتدا ببینید که اصلاً قانونی هست یا نه، مصوبات شروای شهر را در رابطه با این افزایش قیمت سرچ کرده و دربیاورید. یکی این است، یکی هم اینکه حالا این افزایش چه تأثیراتی روی شهر تهران و افزایش قیمت ملک داشته بحث دوم است که مثلاً آقای خسروی رئیس اتحادیه املاک هم می‌تواند به این سؤال جواب دهد.

(تا دقیقه 9 داشت با دوستش صحبت می‌کرد)

- اولین دوره‌ای که این بزرگواران سر کار آمدند، یک 30 درصد همان اول و در سال 96 بالا بردند، بعد یک 30 درصد دوم بالا برده‌اند که احتمالاً سال 97 می‌شود، در تاریخ 1/4/99 هم که دوباره 30 درصد افزایش گذاشته‌اند. بنابراین سه مرحله و در حدود 90 درصد افزایش قیمت داشته و از قبلش هم از سال 90 تا سال 96 تقریباً ثابت بوده و افزایش پیدا نکرده است. چیزی هم که افزایش پیدا کرده، این 30 درصد مربوط به تجاری نمی‌شود، مربوط به مسکونی و اداری است و بین 60 تا 70 درصد در بازار امسال افزایش قیمت داشته است. یعنی آپارتمانی که دیگر در حد لاکچری قیمتش 110 میلیون تومان بوده با این کاری که اخیراً کردند الان 170 تومان است.

انباشت درآمد شهرداری؟

- بودجه شهرداری تهران سال 97، 17 هزار و 900 میلیارد بوده که از این بودجه‌ای که بستند، درآمد پایدارشان که ثابت بوده و می‌توانسته تحقق پیدا کنند 3 هزار و 900 میلیارد بوده است. بودجه سال 98 شهرداری با یک جهش تصاعدی شده 30 هزار و 200 میلیارد، یعنی نزدیک به 100 درصد افزایش بودجه داده است. بودجه شهرداری تهران در سال 99 تقریباً 31 هزار 332 میلیارد است. کاهش درآمدی شهرداری در اسفند 98 چیزی حدود 87 درصد بوده است. مصوبه شورای شهر هم مال آن سؤال قبلی‌تان، یک مصوبه دو فوریتی شورای شهر بوده برای تمدید پرداخت عوارض و صدور پروانه و پایان کار که آن هم به شورا رفته و احتمالاً فرمانداری هم تأیید کرده است. من چیزی که می‌خواستم در آن جلسه به شما بگویم و آمادگی‌اش را نداشتم، یکی بحث کسری بودجه بود که شهرداری تهران از آن 87 درصد، بعد کسری بودجه 32 تا 56 درصدی در سال 99 که این خیلی مهم است، درآمد سه ماهه 2 هزار و 500 تا 3 هزار و 700 میلیارد تومان است. بعد ما آمدیم گفتیم حالا درآمد اسفند ماه سال 97 چقدر بوده، بعد افزایش عمرانی 43 درصدی در سال 99 چقدر بوده، یک کاری دارد اتفاق می‌افتد، اینکه گفتم درآمد دارد یک جایی دپو می‌شود، این یک واقعیت است ولی نمی‌دانیم کجاست، احتمالاً در سال 99 قبل از 1400 که انتخاب شورا است، یک نمونه‌اش این است 43 درصد افزایش بودجه عمرانی در سال 99 دادند. این بودجه عمرانی قطعاً عملیات عمرانی یعنی آسفالت، گل و بلبل، اینها چیزهایی است که باید قبل از انتخابات انجام شود تا بتواند حرفی برای گفتن داشته باشد.

اینکه شهرداری تهران از چه راه‌هایی می‌تواند درآمد داشته باشد یا هزینه‌هایش را کم کند که فشار روی گُرده مردم نداشته باشد، کمک دولت 3 هزار و 420 میلیارد تومان برای مترو بوده که این را دولت باید بدهد نه شهرداری. شهرداری هر چه از این پول بردارد و برای مترو خرج کند، دقیقاً خلاف است. حالا او می‌گوید که من نمی‌توانم، وقتی دولت نمی‌دهد، چون دولت قبلی هم که آقای احمدی‌نژاد بود به خاطر یک‌سری درگیری‌هایی که با شهرداری داشت، پول مترو را نمی‌داد. یعنی الان می‌توانند با توجه به ارتباطی که اینها دارند. یکی این است.

در حوزه شهرسازی 2 هزار میلیارد تومان بودجه برای شهرسازی بسته‌اند که این را می‌توانند به طور موقت (نمی‌گویم به طور دائم) با توجه به کسری درآمد و کسری بودجه که دارند، همین 2 هزار میلیارد تومان را می‌توانند در حوزه شهرسازی متوقف کنند. این حوزه شهرسازی که می‌گویم بیشترش مطالعاتی است. یعنی یک دکانی آنجا باز است که می‌توانند پول را به عنوان تحقیقات شهرسازی به درون آن بریزند. چون شهرسازی عاملیت اجرایی ندارد. بیشتر کارش، کار فنی، تحقیقاتی و دادن طرح است. فرض کنید مثلاً بگویند مناطق چگونه مجوز ساختمان بدهند؟ با چه نمایی بدهند؟ با چه مقداری بدهند؟ با چه درصدی بدهند؟ پس یک 3 هزار و 420 میلیارد مال مترو است که دولت باید بدهد و شهرداری نباید بدهد، یک 2 هزار میلیارد در حوزه شهرسازی است که می‌تواند این را نگه دارد. اینها یک 500 میلیارد تومان گذاشته‌اند برای کار فرهنگی یعنی زده‌اند به برج میلاد و باغ صبا. در صورتی که برج میلاد به قول کی بود در مجلس می‌گفت یک دانه آب میوه می‌دهد مثلاً 150 هزار تومان و همه‌اش هم به بخش خصوصی واگذار شده، 500 میلیارد برای چی؟! مورد بعدی یک 10 درصد کمک شهرداری به سازمان‌ها و شرکت‌هاست که من بودجه این را ندارم ولی این را می‌توانند حذفش کنند. یعنی فعلاً می‌توانند این کمک را انجام ندهند که بر فرض اگر بودجه کل 31 هزار میلیارد است، 10 درصد آن می‌شود 3 هزار و 100 میلیارد تومان. مورد پنجم حذف 500 میلیارد تومان جهت احداث بوستان سرو فکر می‌کنم مال پادگان قلعه مرغی است که الان هیچ ضرورتی برای توسعه آن وجود ندارد و فقط باید برای نگهداریش خرج کنند. 100 میلیارد گذاشته‌اند برای محله‌های فاقد بوستان. شهرداری به صورت  رسمی ادعا کرده است در سال 97 شهرداری در بودجه 2 هزار میلیارد تومان صرفه‌جویی کردم. اگر این‌جوری صرفه‌جویی کردی بیا برای افزایش درآمدی که در سال 99 داری می‌بندی، چون در سال 97 بودجه‌اش را عرض کردم 17 هزار و 900 میلیارد تومان بود، حالا در سال 99 گفته‌اند ما 2 هزار میلیارد تومان صرفه‌جویی کردیم چون 17 هزار میلیارد بوده، حالا که اینها کرده‌اند 31 هزار میلیارد، تقریباً مثلاً 12 تا 13 درصد صرفه‌جویی کرده‌اند، اگر نسبت به همین بودجه سال 99 هم صرفه‌جویی کنند می‌توانند در سال 99 بالای 3 هزار و 500 میلیارد تومان صرفه‌جویی داشته باشند.

اگر قرار شد رویش تحلیل گذاشته شود به عنوان پیشنهاد به شهرداری تهران، دو ستون دارید، یک ستون فشار بر روی گُرده مردم است، از محل وصول عوارض‌ها آن هم در زمان کرونا، مشکل معیشتی مردم، نداشتن مسکن و گران شدن اجاره مسکن، اینها را در یک ستون بیاورد و بعد بگویید شهرداری به جای اینکه ولنگاری کند، ولخرجی کند، به جای اینکه یک‌سری هزینه‌های بدون اولویت یا غیراولویت‌دار مصرف کند، از این صرفه‌جویی‌ها انجام دهد. اینی که شما در سه سالی که آمده‌اید سه بار 30 درصد اضافه کرده‌اید، نرخ مسکن را از 40 تا 60 میلیون تومان در بالاشهر رسانده‌اید به 170 میلیون تومان، 300 درصد افزایش قیمت واقعاً حبابی مزخرفی که همین الان متأسفانه در شمال تهران هم دارد خرید و فروش می‌شود.