شهردار تهران: بخشنامه توقف صدور هولوگرام‌ها ناموس شهرداری است

به گزارش گروه اجتماعی خبرگزاری آنا، محمدعلی نجفی ضمن تسلیت ایام محرم و حادثه بزرگ کربلا و عاشورا تصریح کرد: امیدوارم توفیقی نصیبمان شود که جزو محبان و پیروان اباعبدالله حسین(ع) بوده و در زمره عاشقان و رهروان امام حسین(ع) قرار گیریم که البته این مهم به کردار و رفتارمان بستگی دارد. از خداوند بزرگ می‌خواهم همان‌طور که عادت زنده نگه داشتن کربلا را نصیبمان کرده و همه ساله پرچم‌های سیاه و عزا برافراشته و پیراهن مشکی بر تن می‌کنیم، عبادت کربلایی را نیز نصیب ما کند و در کنار شور حسینی شعور حسینی به ما عطا فرماید.

شهردار تهران با سلام و درود به ساحت شهیدان به خصوص شهیدان هشت سال دفاع مقدس یاد و خاطره امام راحل را گرامی داشت و اظهار کرد: در ابتدا از تلاش‌های همه همکاران که در سال‌های گذشته برای اداره شهر تلاش کرده‌اند تقدیر می‌کنم. در غیاب دکتر قالیباف از تلاش و مدیریت جهادی 12 ساله ایشان نیز تقدیر می‌کنم.

وی با بیان اینکه سنت حسنه‌ای است که در آغاز هر فصل مدیران شهری گرد هم می‌‌آیند و در مباحث مهم مدیریت شهر بحث و گفت و گو می‌کنند، گفت: ما هم این سنت حسنه را حفظ خواهیم کرد و امروز توفیقی است که برای اولین بار در جمع تمامی معاونین‌، شهرداران و مدیران شهرداری تهران هستم. البته حرف‌های زیادی برای گفتن و شنیدن داریم اما امروز در حد فرصت و بضاعت به بخشی از آنها اشاره خواهم داشت.

وی صحبت‌های خود را به دو بخش مباحث ماموریتی و بخش برنامه‌ای و شهر تقسیم کرد و گفت: در برنامه‌‌ای که به شورای شهر دادم در ده عنوان ماموریت‌های شهرداری تهران ذکر شده است اما امروز در این جلسه مباحث مدیریتی شهر و برنامه‌ها را مورد بررسی قرار خواهم داد.

با تشریک مساعی مسائل حل نشده پایتخت را حل می‌کنیم

محمدعلی نجفی در ادامه صحبت‌های خود تصریح کرد: امروز در اداره شهر تهران با مسائل و چالش پیچیده‌ای مواجه هستیم و مسائل حل نشده‌ای در پیش روی ما است. تاکید می‌کنم مسائل حل نشده و نه مسائل حل نشدنی چرا که تفاوت بسیاری ما بین حل نشده و حل ناشدنی وجود دارد. معتقدم باید از طریق تشریک مساعی به حل مسائل حل نشده پایتخت همت گماریم‌.

کاهش 20 درصدی بودجه امسال نسبت به سال 90 به لحاظ قدرت خرید

وی منابع مالی شهرداری و دست یافتن به منابع پایدار را نخستین چالش مدیریتی شهر دانست و گفت: هم در مساله درآمد و هم هزینه‌ها با مشکل مواجه هستیم. با نگاهی به روند بودجه جاری سال 90 تا 96 متوجه می‌شویم که سال 90، 8 هزار و 500 میلیارد تومان بودجه داشته‌ایم این درحالی است که در سال 96 بودجه شهرداری به قیمت جاری 17 هزار و 900 میلیارد تومان بوده است. به عبارتی دو برابر شده است، این در شرایطی است که با نگاهی به قیمت ثابت و تورم سالیانه مشخص می‌شود این رقم معادل 6 هزار و 500میلیارد قدرت خرید دارد یعنی کاهش 20 درصدی بودجه سال96 نسبت به سال 90 به لحاظ قدرت خرید.

وی گفت: بنابر آمار ارائه شده، اداره شهر و اجرای برنامه‌های توسعه شهر با این میزان قدرت خرید کار بسیار سختی خواهد بود.

کاهش 22درصدی بودجه 96 نسبت به رقم پیش بینی شده در برنامه 5ساله

شهردار پایتخت در ادامه با بررسی نمودارهای بودجه‌ای تصریح کرد: آمارها نشان می‌دهد در سال ٩٥ که بودجه سال٩٦ تعیین می‌شده، شهرداری با افت منابع مواجه بوده است. طبق آنچه که در برنامه 5 ساله شهرداری پیش بینی شده باید در سال جاری 22 هزار و 800 میلیارد تومان بودجه می‌داشتیم که این رقم اکنون تنها 17 هزارو 900 میلیارد است، این یعنی بالغ بر 5 هزار میلیارد تومان کمتر و به عبارتی 22 درصد کاهش بودجه را نسبت به برنامه‌ها در سال جاری شاهد هستیم و نشان از برخی ایرادات در برنامه ریزی‌ها و یا برخی ایرادات در منابع مالی شهرداری دارد.

22 هزار و 500میلیارد تومان هزینه انجام پروژه‌های در دست اجرا

وی در ادامه با اشاره به اعتبارات مورد نیاز وضعیت پروژه‌های زیرساختی شهر تهران گفت: 22 هزار و 500میلیارد تومان به قیمت امروز نیاز داریم که پروژه‌های در دست اجرا را تکمیل کنیم. این مهم بیش از بودجه کامل یک سال و چندبرابر بودجه عمرانی پیش بینی شده مصوب امسال است که نشان می‌دهد از نظر هجوم هزینه ها به شهرداری در سال‌های آینده با مشکل مواجه خواهیم بود.

شهردار تهران با اشاره به جمع بندی نهایی صورت گرفته در موضوع منابع مالی شهرداری تهران تصریح کرد : ٧٢ درصد پروژه‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای در شهرداری پروژهای مستمرند که وقتی هم به اتمام می‌رسد نیازمند هزینه است، لذا چشم انداز مناسبی برای تکمیل پروژه‌های در دست احداث با منابع داخلی شهرداری نمی‌توان متصور بود. از این‌رو باید از ظرفیت‌ها و سرمایه بخش خصوصی داخلی و خارجی استفاده شود. به طوری که هم اکنون درصدد عملیاتی کردن ایده ایجاد صندوق توسعه شهر هستیم.

تامین تنها 72 درصد از بودجه مصوب امسال طی نیمه نخست96

وی در ادامه تصریح کرد: در ٦ ماه نخست سال جاری از کل بودجه مصوب، ٧٢ درصد تامین شده است که شامل ٨٠ درصد بودجه نقدی و ٦٠ درصد بودجه غیر نقد است؛ به عبارتی تنها ٦ هزار ٧٠٠ میلیارد تومان از بودجه تامین شده است، در حالی که باید حدود 9هزار میلیارد تومان درآمد می‌داشتیم.

شهرداری تهران بیش از 1.7 برابر بودجه سال جاری بدهی دارد

نجفی افزود: در کنار این ارقام اگر موضوع بدهی‌های شهرداری را نیز در نظر بگیریم، بالغ بر ١٦ هزار میلیارد تومان به بانک‌ها ( عمدتا بانک شهر )، ٩ هزار میلیارد به پیمانکاران و ٥هزار میلیارد نیز برای پروژهای باز بدهکاری است. به عبارتی دیگر شهرداری تهران ٣٠ هزار میلیارد تومان بدهی قطعی دارد؛ یعنی حدود 1.7برابر کل بودجه سال جاری خود بدهی قطعی وجود دارد.

به گفته نجفی شهرداری باید برای رسیدن به نقطه تعادل طرح‌هایی نو و فکرهایی جدید برای تامین منابع داشته باشد و بخشی از پروژه‌ها را باید به بخش خصوصی واگذار کرد و یا از روش‌های مشارکت عمومی- خصوصی بهره جست و اقتصاد شهر را به سمت مردمی شدن اقتصاد که از مولفه‌های اقتصاد مقاومتی است سوق داد.

هدف ما افزایش بهره وری نیروی انسانی است نه تعدیل

نجفی با بیان اینکه 39 درصد کل بودجه صرف هزینه‌های پرسنلی و جاری غیرقابل اجتناب می شود، اظهارکرد: همین عدد در سال گذشته 31 درصد بوده که این روند افزایشی هزینه های جاری نگران کننده است.

وی با تاکید بر استفاده کارآمد از نیروی انسانی و افزایش بهره وری منابع انسانی تصریح کرد: هدف تعدیل نیروی انسانی از شهرداری نیست اما باید با ایده های نو افزایش بهره وری نیروی انسانی مد نظر قرار گیرد .

به گفته نجفی بهره وری؛ کارایی و کارآمدی را توامان شامل می شود که باید برای آنها برنامه ریزی کرد .

ارتقا فرهنگ سازمانی و تکریم ارباب رجوع

شهردار تهران ضعف فرهنگ سازمانی را دیگر چالش شهرداری دانست و تاکید کرد: برای شکل بخشیدن به یک فرهنگ سازمانی بالنده و سازنده باید اقدامات جدی صورت گیرد .

وی به نظر سنجی اخیر یکی از موسسات مهم نظرسنجی وابسته به وزارت ارشاد اشاره کرد و گفت : طبق این نظرسنجی افرادی که به شهرداری مراجعه کرده اند نسبت به نحوه اجرای کار از سوی کارکنان شهرداری تهران 24.3 درصد به صورت نسبی راضی بوده اند. 56.3درصد عدم رضایت و 19 درصد رضایت داشته اند که میانگین نمره ای که به عملکرد شهرداری تهران داده اند 9 از 20 بوده است. تکریم ارباب رجوع حرف و شعار نیست بلکه باید از طریق ایجاد فرایندها و سیستم های جدید نحوه پاسخگویی به ارباب رجوع را ارتقا دهیم .

نجفی در ادامه صحبت های خود به دونکته دیگر اشاره و بیان کرد: بعضا در شهرداری‌ها تصمیمی گرفته می شود که خلاف مقررات است. باید تخلفات غیرقانونی را گرچه به بهانه راه اندازی مشکلات شهروندان انجام می شود، بررسی و با آن برخورد کنیم. در نقطه مقابل ان دسته از فعالیت ها که مطابق ضوابط انجام شدنی است اما کارشناسان و کارکنان شهرداری از انجام آن جلوگیری می کنند نیز باید کنترل شود . قطعا با هر دوی این مسائل به عنوان تخلف برخورد خواهیم کرد .

شهردار تهران از مدیران خواست نسبت به این موارد حساس باشند.

تاکید بر رسیدگی به مشکلات مردم با استفاده از فناوری های روز و با سرعت

وی با تاکید بر اینکه ارتباط با مردم ارتباطی دوسویه است، گفت: ارتباط با مردم باید در چهارچوب قوانین و مقررات و دوسویه باشد. معتقدم سنت ملاقات هفتگی با شهروندان سنت خوبی است اما کافی نیست و باید از طریق فناوری های روز و سیستم ای.تی در حداقل زمان ممکن به مشکلات مردم رسیدگی شود .

نجفی در ادامه به تغییرات مدیریتی در شهرداری تهران اشاره و تصریح کرد: برخی صحبت ها که به بنده منتقل می شود در تراز یک مدیر نظام نیست. اعتقاد دارم یک مدیر تنها با هدف خدمت به مردم و تلاش برای انها مدیر شده است، لذا باید تا آخرین لحظه ای که بر سمتی نشسته ایم کار خود را به نحو شایسته انجام دهیم .

انتصاب مدیران با توجه به ارزیابی عملکردشان است

شهردار تهران بابیان اینکه تمامی تغییرات مدیریتی شهرداری با ارزیابی عملکرد مدیران صورت گرفته است، تصریح کرد: معتقدم مدیریت در نظام امانت الهی است. بنده نیز نمی‌توانم امانت را خودم به انجام برسانم، لذا با تکه تکه کردن بخش‌هایی از این امانت و درنظر گرفتن منطق و بررسی اهل بودن امانت داران، مدیریت‌ها را به اهلش می‌سپارم و تلاش می‌کنم اهل‌ترین افراد را انتخاب کنم، اما این به منزله بدون خطابودن این انتخاب نیست.

نجفی در ادامه بر ضرورت توسعه مدیریت و توانمندسازی مدیران تاکید کرد و گفت: معتقدم مدیر بدون برنامه، مدیر بدون کارنامه است، لذا باید در جهت توسعه پایدار شهر با نواوری و خلاقیت برنامه ریزی شود و هر مدیری در حیطه کار خود باید دارای برنامه باشد.

وی از مدیران خواست به شایعات توجه نکنند و گفت: شک نکنید اتاق‌های فکری خارج از شهرداری هستند که تلاش می‌کنند شهرداری موفق نباشد. شایعاتی در فضای مجازی از انتصابات منتشر می‌شود که بیشتر جنبه تخریب دارد و به نوعی جنگ روانی شناخته شده‌ای را پیش گرفته‌اند.

عهد کردم زندگی و عمرم را در این 4سال وقف مردم کنم

شهردار تهران تاکید کرد: عهد کردم لحظه‌ای از منفعت و مصلحت مردم غافل نشوم زندگی و عمرم را طی این دوره 4 ساله وقف مردم و شهرداری خواهم کرد.

راه اندازی 4حلقه فکری در شهرداری به منظور خدمات دهی بهتر

نجفی از راه اندازی 4 حلقه فکری در آینده‌ای نزدیک خبر داد و بیان کرد: حلقه فرهنگی و اجتماعی، حلقه مالی و اقتصادی، حلقه شهرسازی و معماری و حلقه مدیریت و امور اجرایی به زودی در شهرداری تهران راه اندازی خواهد شد. در عین حال که اتاق فکری به منظور نظارت بر حسن اجرای برنامه‌ها، این حلقه فکری را پوشش خواهد داد.

وی با تاکید بر اینکه در 8 سال اخیر 1615 طرح پژوهشی در شهر تهران اجرا شده است که 230 میلیارد تومان هزینه در بر داشته است، گفت: معتقدم حتی 100 مورد آنها هم به شهرداری تهران برای حل مشکلات کمک نکرده است.

بخشنامه توقف صدور هولوگرام‌ها ناموس شهرداری است

نجفی در ادامه نشست فصلی با مدیران شهرداری به بخشنامه اخیر ممنوعیت صدور هولوگرام‌ها اشاره کرد و گفت: بخشنامه توقف صدور هولوگرام، امروز ناموس شهرداری است و حتی یک مورد تخلف از این بخشنامه منجر به عزل می‌شود.

وی از ابلاغ بخشنامه مهمی نیز در حوزه شهرسازی طی روزهای آینده خبر داد که براساس آن فعالیت شوراهای معماری مناطق منضبط خواهد شد.

ضرورت تغییر در شهر احساس می‌شود

شهردار پایتخت با بیان اینکه ضرورت تغییر در شهر احساس می‌شود، تصریح کرد: روش‌هایی که در مدیریت و توسعه تهران اعمال شده باعث شده است که امروز از برخی جهات تهران شهری قابل قبول محسوب شود، دیگر کفاف مدیریت شهر را نمی‌دهد و نیازمند طراحی‌های نوین در مدیریت شهری هستیم تا براساس آن از چالش‌ها و مشکلات به سلامت عبور کنیم.

با تکیه بر بدنه شهرداری، شهر را اداره می‌کنیم

نجفی در بخش دیگر سخنان خود بر توانمندی نیروی انسانی شهرداری به لحاظ صلاحیت‌های رفتاری و تخصصی تاکید کرد و گفت: باید بر تکیه بر بدنه شهرداری، شهر را مدیریت کرد.

شهردار پایتخت در بخش دیگری از سخنانش با اشاره به شعار تهران شهر امید، مشارکت و شکوفایی خاطرنشان کرد: امید و انگیزه بخش لاینفک زندگی است و اگر امید نباشد شهر می‌میرد. لذا بعضی از مسائل منفی شهر تهران را در ملا عام مطرح نمی‌کنیم.

وی تصریح کرد: پس از این و با توجه به منابع محدود شهرداری، کمک‌ها نیز هدفمند و در جهت منافع شهروندان ارائه میشود. به عنوان مثال کمک‌های ‌بودجه ای برای مدارس که جزیی از وظایف ما در قبال دانش اموزان است، باید هدفمند و در جهت برنامه‌های شهرداری تهران صورت گیرد.

آغاز به کار کمیته تخصصی رسیدگی به مشکلات پیمانکاران

نجفی در پایان به مشکلات پیمانکاران اشاره و بیان کرد: کمیته‌ای تخصصی از فردا به منظور بررسی مشکلات پیمانکاران آغاز به کار خواهد کرد.