آزمون تازه آمریکا در برابر ایران
به گزارش خبرگزاری آنا، دکتر محمد طاهری، انتخابات میان‌دوره‌ای سوم نوامبر آمریکا با پیروزی گسترده دموکرات‌ها و از دست رفتن اکثریت جمهوری‌خواهان در هر دو مجلس کنگره پایان یافت. تغییر موازنه قدرت در واشنگتن، در نظام سیاسی آمریکا پدیده‌ای بی‌سابقه نیست؛ اما آنچه این دوره را برای ایران و کشورهای منطقه مهم می‌کند، سهم جنگ با ایران در شکل‌گیری نارضایتی رأی‌دهندگان و اختلاف نظر آشکار در میان رهبران جمهوری‌خواه درباره هزینه‌های جنگ و نتایج آن است.جی‌دی ونس، معاون رئیس‌جمهور آمریکا پس از اعلام نتایج، جنگ با ایران را عامل اصلی شکست حزب خود دانست. دونالد ترامپ نیز پذیرفت که این جنگ در نتیجه انتخابات تأثیر داشته، هرچند همچنان از تصمیم خود دفاع کرده است. تفاوت این دو موضع نشان می‌دهد ادامه درگیری با ایران، از یک موضوع سیاست خارجی فراتر رفته و به مسئله‌ای در رقابت‌های داخلی آمریکا تبدیل شده است.
البته نسبت دادن شکست جمهوری‌خواهان تنها به جنگ، تصویر کاملی از انتخابات به دست نمی‌دهد. افزایش هزینه زندگی، نارضایتی از شیوه اداره کشور و فساد هیئت حاکمه و نگرانی نسبت به آینده اقتصاد نیز در رفتار رأی‌دهندگان نقش داشته‌اند. با این همه، جنگ به دلیل تأثیر بر قیمت انرژی، هزینه حمل‌ونقل و احساس ناامنی اقتصادی، بسیاری از این نگرانی‌ها را تشدید کرده است. هنگامی که پیامدهای یک تصمیم نظامی در زندگی روزمره شهروندان آشکار می‌شود، دولت‌ها ناگزیرند علاوه بر محاسبات راهبردی، هزینه سیاسی آن را نیز در نظر بگیرند.
اهمیت دیگر انتخابات، تغییر ترکیب کنگره است. دموکرات‌ها با در اختیارگرفتن مجلس نمایندگان و سنا می‌توانند از ابزارهای نظارتی، بررسی بودجه، احضار مقامات و تحقیق درباره تصمیمات دولت استفاده کنند. با این حال نباید از پیروزی آنها نتیجه گرفت که رئیس‌جمهور آمریکا دیگر قادر به اتخاذ تصمیم نظامی نیست. اختیارات اجرایی رئیس‌جمهور همچنان گسترده است بطوری که خود را «آقای وتو» نامیده است؛ لذا اختلاف‌نظر میان دولت و کنگره نیز به‌خودی‌خود مانع بروز بحران تازه نمی‌شود. افزون بر این، کنگره جدید از ژانویه کار خود را آغاز می‌کند و تأثیر عملی آن تدریجی خواهد بود.
برای ایران، مهم‌ترین نتیجه این تحول شاید تغییر در ارزیابی هزینه و فایده استفاده از نیروی نظامی باشد. تحولات ماه‌های گذشته نشان داده است حتی برخورداری آمریکا از برتری نظامی و امکانات گسترده، تضمین نمی‌کند که یک عملیات نظامی به نتیجه سیاسی موردنظر واشنگتن منجر شود. دامنه واکنش‌ها، پیامدهای اقتصادی و تأثیر درگیری بر بازار جهانی انرژی، محاسبات اولیه را پیچیده‌تر کرده است. البته از این واقعیت نیز نباید نتیجه گرفت که خطر اقدام نظامی از میان رفته یا هر تصمیم آینده آمریکا الزاماً از منطق انتخابات پیروی خواهد کرد.در کشورهای همسایه ایران نیز پیامدهای ناامنی در خلیج فارس و تنگه هرمز مورد توجه جدی قرار گرفته است. دولت‌هایی که امنیت انرژی، تجارت و سرمایه‌گذاری برای آنها اهمیت حیاتی دارد، بیش از گذشته به هزینه‌های ادامه رویارویی آگاه شده‌اند. این وضعیت می‌تواند زمینه مساعدتری برای گفت‌وگوهای منطقه‌ای ایجاد کند؛ به‌ویژه آنکه امنیت خلیج فارس بدون مشارکت کشورهای ساحلی، از جمله ایران قابل تأمین نیست.
با وجود این، پرسش اصلی برای سیاست خارجی کشور آن است که چگونه می‌توان پیامدهای سیاسی این انتخابات را به فرصتی پایدار برای امنیت و توسعه ایران تبدیل کرد؟ بازدارندگی نظامی برای جلوگیری از تهدید ضروری است، اما به‌تنهایی پاسخگوی همه چالش‌های کشور نیست. امنیت ملی زمانی استحکام بیشتری پیدا می‌کند که توان دفاعی با یک اقتصاد تاب‌آور، روابط متوازن با همسایگان، مسیرهای فعال تجاری و دیپلماسی مؤثر همراه شود.در این میان، تنگه هرمز جایگاهی ویژه دارد. اهمیت راهبردی این آبراه، تنها در توان تأثیرگذاری بر رفت‌وآمد کشتی‌ها یا بازار نفت خلاصه نمی‌شود؛ ارزش پایدار آن برای ایران زمانی آشکار می‌شود که موقعیت جغرافیایی کشور بتواند به توسعه بنادر، گسترش مبادلات، جذب سرمایه و تقویت امنیت مشترک منطقه کمک کند. تبدیل امتیاز ژئوپلیتیکی به منفعت اقتصادی و سیاسی، نیازمند ثبات و اعتماد متقابل است؛ امری که از مسیر تنش دائمی به دست نمی‌آید.
از سوی دیگر، اختلاف نظر میان ترامپ و ونس یا پیروزی دموکرات‌ها نباید مبنای خوش‌بینی شتاب‌زده قرار گیرد. سیاست آمریکا در قبال ایران فقط در کاخ سفید شکل نمی‌گیرد و مجموعه‌ای از ملاحظات امنیتی، ائتلاف‌های منطقه‌ای و رقابت‌های داخلی بر آن اثر می‌گذارند. ممکن است فشار انتخاباتی به تقویت تمایل برای مذاکره بینجامد، اما احتمال تصمیمات پرهزینه و پیش‌بینی‌ناپذیر را نیز نمی‌توان کنار گذاشت.
سیاست واقع‌بینانه باید برای هر دو احتمال آمادگی داشته باشد.در شرایط کنونی، ایران می‌تواند ضمن حفظ توان بازدارندگی، از افزایش حساسیت افکار عمومی آمریکا به هزینه‌های جنگ و نگرانی کشورهای منطقه نسبت به تداوم بحران برای فعال کردن مسیرهای دیپلماتیک استفاده کند. گفت‌وگو با همسایگان، تقویت پیوندهای اقتصادی و پیگیری راه‌حل‌های سیاسی، نه جایگزین توان دفاعی، بلکه مکمل آن است. در همین راستا تماس‌های تلفنی وزیر خارجه کشورمان با همتایان خود در ۱۲ کشور نشانگر دیپلماسی فعال در کنار بازدارندگی نظامی است.نتیجه انتخابات آمریکا را نمی‌توان پایان تهدید یا آغاز قطعی تغییر سیاست واشنگتن دانست. اهمیت آن در آشکارترشدن محدودیت‌های سیاسی و اقتصادی توسل به جنگ است. فرصت پیش روی ایران نیز در همین نقطه قرار دارد: بهره‌گیری از این تغییر محاسبات برای کاهش خطر درگیری و تبدیل ظرفیت دفاعی و موقعیت جغرافیایی کشور به امنیت پایدار، رونق اقتصادی و فضای مناسب‌تر برای توسعه. آنچه در نهایت اهمیت دارد، نه صرف شکست یک حزب در انتخابات آمریکا، بلکه توانایی ایران در تبدیل شرایط جدید به دستاوردی ماندگار برای منافع ملی است.
انتهای پیام/