مخالفت با مراکز داده هوش مصنوعی به موضوع مشترک انتخابات آمریکا تبدیل شد
به گزارش خبرگزاری آنا؛ توسعه گسترده زیرساخت‌های پردازشی هوش مصنوعی در آمریکا به یکی از موضوعات مهم رقابت‌های انتخاباتی امسال تبدیل شده و نگرانی‌های اقتصادی و زیست‌محیطی ناشی از ساخت مراکز داده، نامزدهای ۲ حزب دموکرات و جمهوری‌خواه را با مطالبات مشترکی از سوی رأی‌دهندگان روبه‌رو کرده است. افزایش تقاضای برق، فشار بر شبکه‌های انرژی، مصرف منابع آب و هزینه‌های توسعه زیرساخت‌های شهری و روستایی از مهم‌ترین عواملی هستند که مخالفت با احداث مراکز داده را گسترش داده‌اند. این مسئله در ایالت‌هایی مانند تگزاس، فلوریدا، پنسیلوانیا، اوهایو و میشیگان به یکی از محور‌های اصلی رقابت‌های فرمانداری و کنگره تبدیل شده و حتی برخی سیاستمدارانی که پیش‌تر از سرمایه‌گذاری شرکت‌های فناوری استقبال می‌کردند، اکنون خواستار محدود کردن ساخت تأسیسات جدید شده‌اند. اختلاف اصلی نامزد‌ها دیگر صرفاً بر سر ضرورت نظارت بر مراکز داده نیست، بلکه به میزان محدودیت‌ها و انتخاب میان توقف ساخت‌وساز یا ادامه توسعه تحت مقررات سخت‌گیرانه‌تر مربوط می‌شود.
هزینه برق و مصرف آب به محور مخالفت‌ها تبدیل شده است
توسعه مراکز داده در سال‌های اخیر با افزایش سرمایه‌گذاری شرکت‌های بزرگ فناوری برای گسترش خدمات رایانش ابری و آموزش مدل‌های هوش مصنوعی سرعت گرفته است. این تأسیسات برای فعالیت به برق پایدار، تجهیزات سرمایشی و زیرساخت‌های ارتباطی گسترده نیاز دارند و در بسیاری از مناطق، ساخت آن‌ها مستلزم توسعه شبکه انتقال انرژی و تأمین منابع آب است. منتقدان نگران‌اند که هزینه این زیرساخت‌ها از طریق افزایش تعرفه برق یا منابع عمومی به مصرف‌کنندگان منتقل شود، در حالی که بخش عمده منافع اقتصادی پروژه‌ها نصیب شرکت‌های مالک مراکز داده خواهد شد. نگرانی دیگری نیز درباره معافیت‌های مالیاتی وجود دارد که دولت‌های محلی برای جذب سرمایه‌گذاران ارائه کرده‌اند و اکنون برخی نامزدهای انتخاباتی خواستار لغو آن‌ها هستند.
تگزاس که پس از ویرجینیا بیشترین تعداد پروژه‌های برنامه‌ریزی‌شده مراکز داده را در آمریکا دارد، یکی از مهم‌ترین نمونه‌های این تغییر رویکرد محسوب می‌شود. جیمز تالاریکو، نامزد دموکرات مجلس سنا، خواستار حذف معافیت‌های مالیات فروش، افزایش اختیار جوامع محلی در صدور مجوز و استفاده از سامانه‌های گردش بسته آب برای کاهش مصرف در مراکز داده جدید شده است. او همچنین پیشنهاد کرده بخشی از سود شرکت‌ها که به فعالیت‌های مرتبط با هوش مصنوعی نسبت داده می‌شود، از طریق مالیات به شهروندان بازگردد. کن پکستون، رقیب جمهوری‌خواه او، نیز با حذف برخی معافیت‌ها و الزام مراکز داده به پرداخت هزینه برق و توسعه زیرساخت‌های موردنیاز موافق است، اما در برنامه خود بر جلوگیری از استفاده از فناوری‌های چینی در زیرساخت‌های حساس و محدود کردن احداث مراکز داده در مناطق روستایی تأکید دارد. با وجود تفاوت‌های سیاسی، هر ۲ نامزد تلاش می‌کنند از انتقال هزینه‌های توسعه این تأسیسات به مصرف‌کنندگان جلوگیری کنند.
موضوع مراکز داده در رقابت فرمانداری تگزاس نیز اهمیت پیدا کرده است. گرگ ابوت، فرماندار جمهوری‌خواه فعلی، سال گذشته از سرمایه‌گذاری ۴۰ میلیارد دلاری گوگل در این ایالت استقبال کرده بود که ساخت ۳ مجموعه جدید مراکز داده را نیز شامل می‌شد. او در تابستان امسال از آغاز بررسی‌هایی خبر داد که می‌تواند روند اتصال تأسیسات جدید به شبکه برق را کندتر کند. جینا هینوجوسا، رقیب دموکرات او، این تغییر رویکرد را مورد انتقاد قرار داده و خواستار توقف موقت توسعه مراکز داده در سراسر ایالت شده است. جدال انتخاباتی بر سر این موضوع بیانگر فشار فزاینده‌ای است که گسترش زیرساخت‌های پردازشی بر تصمیم‌گیری‌های اقتصادی و انرژی در سطح ایالت‌ها ایجاد کرده است.
نظرسنجی‌ها از گسترش نگرانی رأی‌دهندگان حکایت دارند
فلوریدا یکی دیگر از ایالت‌هایی است که مخالفت با مراکز داده به یکی از موضوعات مهم رقابت فرمانداری تبدیل شده است. دیوید جالی، نامزد دموکرات، وعده داده در صورت پیروزی، از نخستین روز فعالیت خود ساخت مراکز داده بسیار بزرگ را برای یک سال متوقف کند و احتمال تمدید این محدودیت را نیز رد نکرده است. در مقابل، بایرون دونالدز، نامزد جمهوری‌خواه، با ممنوعیت کامل توسعه مخالف است و پیشنهاد می‌کند شرکت‌های سازنده هزینه برق، آب و زیرساخت‌های موردنیاز خود را بپردازند. نتایج نظرسنجی مشترک ان‌بی‌سی ۶ و تلموندو در مهرماه حاکی از آن است که ۴۵ درصد رأی‌دهندگان احتمالی با احداث مراکز داده در فلوریدا مخالف‌اند، ۳۸ درصد از آن حمایت می‌کنند و ۱۷ درصد هنوز تصمیم مشخصی ندارند. مخالفت با ساخت این تأسیسات در محل زندگی پاسخ‌دهندگان به ۵۹ درصد می‌رسد؛ اختلافی که اهمیت پیامد‌های محلی پروژه‌ها را در نگرش عمومی برجسته می‌کند.
در پنسیلوانیا نیز مخالفت با توسعه زیرساخت‌های هوش مصنوعی بر مواضع هر ۲ نامزد اصلی فرمانداری تأثیر گذاشته است. جاش شاپیرو، فرماندار دموکرات، سال گذشته از سرمایه‌گذاری ۲۰ میلیارد دلاری آمازون برای ساخت مراکز داده استقبال کرده بود، اما در تابستان امسال با صدور فرمانی اجرایی، استفاده از توافق‌نامه‌های محرمانگی در پروژه‌های مراکز داده را محدود کرد و این طرح‌ها را از فرایند تسریع‌شده صدور مجوز خارج ساخت. استیسی گاریتی، رقیب جمهوری‌خواه او، نیز که پیش‌تر مناطق روستایی را گزینه‌ای مناسب برای توسعه چنین تأسیساتی معرفی کرده بود، اکنون بر لزوم جلب رضایت جوامع محلی تأکید دارد و از توقف موقت پروژه‌ها برای دوره‌ای حداکثر ۳ ساله حمایت می‌کند. نظرسنجی دانشگاه کوئینیپیاک در مهرماه حاکی از آن است که ۶۴ درصد رأی‌دهندگان احتمالی این ایالت معتقدند مراکز داده هوش مصنوعی بیش از آنکه منفعت داشته باشند، به پنسیلوانیا آسیب خواهند رساند. این نسبت در میان پاسخ‌دهندگان دموکرات به ۸۰ درصد رسیده است.
نگرانی از پیامد‌های اقتصادی و اجتماعی مراکز داده در اوهایو نیز بر رقابت مجلس سنا سایه انداخته است. شرود براون، نامزد دموکرات، حمایت‌های گذشته جان هاستد، سناتور جمهوری‌خواه، از معافیت‌های مالیاتی مراکز داده را یکی از محور‌های انتقاد انتخاباتی خود قرار داده است. هاستد در مقابل، بر اختیار جوامع محلی برای تصمیم‌گیری درباره میزبانی این تأسیسات تأکید می‌کند و طرحی قانونی ارائه داده بود که شرکت‌های دارای مصرف برق بالا را ملزم می‌کرد هزینه انرژی و توسعه زیرساخت‌های موردنیازشان را بپردازند. این طرح پس از تصویب در مجلس نمایندگان، نتوانست آرای کافی سنا را به دست آورد. اهمیت موضوع به اندازه‌ای است که کمیته ملی سناتور‌های جمهوری‌خواه در یادداشتی داخلی، مخالفت با مراکز داده را یکی از چالش‌های انتخاباتی این ایالت توصیف کرده و درباره تأثیر احتمالی آن بر حمایت سیاسی آینده از پروژه‌های مشابه هشدار داده است.
مخالفت با ساخت مراکز داده از مرزبندی حزبی عبور کرده است
در میشیگان، هر ۲ نامزد اصلی رقابت مجلس سنا از توقف موقت احداث مراکز داده حمایت می‌کنند، هرچند درباره دامنه اجرای آن اختلاف‌نظر دارند. مایک راجرز، نامزد جمهوری‌خواه، خواستار توقف یک‌ساله پروژه‌ها در سطح ایالت است، اما با ممنوعیت فدرال مخالفت می‌کند. عبدالالسید، نامزد دموکرات، نیز معتقد است ساخت مراکز جدید باید تا زمان ایجاد استاندارد‌های ایمنی و مقررات حمایتی در سطح ملی متوقف شود. این اختلاف در رقابت‌های مجلس نمایندگان نیز دیده می‌شود؛ جایی که ویلیام لارنس از توقف یک‌ساله توسعه در سطح فدرال حمایت می‌کند، در حالی که تام برت، نماینده جمهوری‌خواه فعلی، طرح‌هایی را برای افزایش اختیار تصمیم‌گیری جوامع محلی و جلوگیری از توافق‌های محرمانه درباره پروژه‌ها ارائه کرده است.
در ویسکانسین، هر ۲ نامزد اصلی فرمانداری با وجود تغییر مواضع پیشین خود، همچنان از ممنوعیت کامل توسعه فاصله گرفته‌اند. دیوید کراولی، نامزد دموکرات، اعلام کرده از لغو یارانه‌ها و معافیت‌های مالیاتی مراکز داده حمایت خواهد کرد. تام تیفانی، رقیب جمهوری‌خواه، نیز به‌جای توقف ساخت‌وساز، بر وضع محدودیت‌های نظارتی و مقررات مشخص تأکید دارد. در آیووا نیز اختلاف اصلی بر سر نحوه کنترل توسعه است؛ راب سند، نامزد دموکرات، خواستار حذف معافیت‌های مالیاتی و الزام شرکت‌ها به تأمین هزینه‌های خود شده، در حالی که زک لان، نامزد جمهوری‌خواه، از توقف ساخت مراکز جدید و حذف مشوق‌های مالیاتی پشتیبانی می‌کند.
موضوع مصرف آب در ایالت‌های خشک آمریکا حساسیت بیشتری دارد. در نوادا، جو لومباردو، فرماندار جمهوری‌خواه، فرمانی اجرایی صادر کرده که برخورداری سازندگان مراکز داده از مشوق‌های مالیاتی را به پرداخت هزینه برق و رعایت استاندارد‌های مصرف آب وابسته می‌کند. آرون فورد، رقیب دموکرات او، پیشنهاد داده اعطای معافیت‌های مالیاتی جدید به‌طور کامل متوقف شود. در آریزونا نیز اختلاف بر سر توقف ساخت مراکز داده حتی میان مقام‌های یک حزب دیده می‌شود. کریس مایز، دادستان کل دموکرات، خواستار توقف موقت پروژه‌ها برای ارزیابی نیاز‌های آب و انرژی شده، اما کیتی هابز، فرماندار دموکرات، با چنین محدودیتی مخالف است و تنظیم مقررات برای ادامه فعالیت مراکز داده را راهکار مناسب‌تری می‌داند. اندی بیگز، رقیب جمهوری‌خواه هابز، نیز با توقف سراسری پروژه‌ها موافق نیست.
جورجیا از دیگر بازار‌های مهم توسعه زیرساخت‌های هوش مصنوعی به شمار می‌رود که اختلاف بر سر مراکز داده به رقابت فرمانداری آن راه یافته است. کیشا لنس باتمز، نامزد دموکرات، خواستار توقف موقت ساخت‌وساز برای بررسی پیامد‌های زیست‌محیطی و اقتصادی شده، در حالی که ریک جکسون، نامزد جمهوری‌خواه، معتقد است تصمیم‌گیری درباره پذیرش این پروژه‌ها باید در اختیار جوامع محلی باشد. در جریان مناظره‌های انتخاباتی، هر ۲ نامزد سوابق یکدیگر را در حمایت از سرمایه‌گذاری‌های مراکز داده مورد انتقاد قرار داده‌اند. اختلاف بر سر این موضوع به‌ویژه در مناطقی اهمیت دارد که دولت‌های محلی پیش‌تر با ارائه امتیاز‌های مالیاتی تلاش کرده‌اند سرمایه‌گذاری شرکت‌های بزرگ فناوری را جذب کنند.
شرکت‌های فناوری میلیون‌ها دلار وارد رقابت‌های انتخاباتی کرده‌اند
هم‌زمان با گسترش مخالفت‌های عمومی، شرکت‌ها و سرمایه‌گذاران فعال در صنعت هوش مصنوعی منابع مالی قابل توجهی را به گروه‌های سیاسی و تبلیغات انتخاباتی اختصاص داده‌اند. گروه «Leading the Future» که با حمایت افرادی از جمله مارک اندریسن، سرمایه‌گذار حوزه فناوری، و گرگ براکمن، رئیس اوپن‌ای‌آی، فعالیت می‌کند، طی یک سال حدود ۴۵ میلیون دلار هزینه کرده است. گروه «Public First Action» نیز که از حمایت آنتروپیک برخوردار است و از وضع مقررات ایمنی برای هوش مصنوعی دفاع می‌کند، از جذب ۸۰ میلیون دلار منابع مالی خبر داده است. فعالیت این مجموعه‌ها تنها به یک حزب محدود نیست و گروه‌های همسو با دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان از حمایت مالی آن‌ها برخوردار شده‌اند.
گروه‌های دیگری نیز تلاش می‌کنند نگرانی درباره توسعه مراکز داده را به محور تبلیغات انتخاباتی تبدیل کنند. مجموعه تازه‌تأسیس «Tomorrow Together» حدود ۴ میلیون دلار برای انتشار آگهی‌هایی با موضوع امنیت هوش مصنوعی و پیامد‌های ساخت مراکز داده در حوزه‌های رقابتی مجلس نمایندگان اختصاص داده است. ورود چنین منابع مالی به رقابت‌ها در شرایطی اتفاق می‌افتد که بسیاری از نامزد‌ها برای پاسخ به نگرانی رأی‌دهندگان، مواضع محتاطانه‌تری نسبت به توسعه زیرساخت‌های هوش مصنوعی اتخاذ کرده‌اند. با این حال، حمایت مالی از گروه‌های سیاسی به‌تنهایی مشخص نمی‌کند نتیجه انتخابات یا سیاست‌گذاری نهایی درباره مراکز داده چگونه خواهد بود.
گسترش مخالفت با مراکز داده اکنون به موضوعی فراتر از رقابت میان ۲ حزب اصلی آمریکا تبدیل شده است. نامزد‌هایی با دیدگاه‌های متفاوت درباره توسعه فناوری، در موضوعاتی مانند تأمین هزینه انرژی، حفاظت از منابع آب، حذف معافیت‌های مالیاتی و افزایش اختیار جوامع محلی نقاط اشتراک پیدا کرده‌اند، اما همچنان بر سر توقف کامل یا موقت ساخت‌وساز اختلاف دارند. در صورت تداوم این روند، سیاست توسعه مراکز داده در آمریکا ممکن است بیش از گذشته به شرایط اقتصادی و زیست‌محیطی هر منطقه وابسته شود؛ مسئله‌ای که برای شرکت‌های در حال گسترش زیرساخت‌های پردازشی هوش مصنوعی، اهمیت قابل توجهی خواهد داشت.
انتهای پیام/